Моніторинг післявиборчої ситуації в Україні (28.10.2012 р. - 16.11.2012 р.)

У цьому випуску:

  • моніторинг виборів
  • парламентські вибори 2012р.

Список використовуваних скорочень :

ЦВК – Центральна виборча комісія державний орган, наділений повноваженнями з організації підготовки і проведення виборів в Україні. моніторинг виборів

ОВК – Окружна виборча комісія підпорядкований ЦВК колегіальний орган, який має печатку і є комісією вищого рівня відносно усіх дільничних виборчих комісій в межах відповідного виборчого округу.

«Беркут» підрозділи міліції спеціального призначення при Міністерстві внутрішніх справ України, головними завданнями яких є затримання особливо небезпечних злочинців, охорона громадського порядку, припинення масових заворушень.

Підбиття підсумків голосування

10-11.11.2012 р.ЦВК оголосила офіційні результати парламентських виборів,але на п'ятьох округах результати небули встановлені.

  1. ЦВК оголосила офіційні результати виборів за партійними списками. Партія Регіонів набрала 30% голосів, «Батьківщина» – 25,54%, УДАР – 13,96%, Комуністична партія України – 13,18%, «Свобода» – 10,44%. 11.11.2012 р. стали відомі офіційні цифри по 220 мажоритарних округах (з 225). Як заявила ЦВК, на округах № 94, № 132, № 194, № 197, № 223 «неможливо встановити результат».
  2. Вищий адміністративний суд України заборонив ЦВК оголошувати результати виборів також в округах № 11 і № 14 і публікувати офіційні повідомлення ЦВК про результати голосування в цих округах. Але зранку цього дня офіційні результати вже були опубліковані.

 На окремих округах були зафіксовані грубі порушення виборчогозаконодавства, які поставили під сумнів легітимність результатів голосування. Представляємокороткийзвіт за округами,наяких ЦВКневстановиларезультатівголосування.

Округ№ 94 (Київськаобласть, м.Обухів)

У окрузі №94 боролися Тетяна Посуха (Партія Регіонів) і Віктор Романюк («Батьківщина»). 31.11.2012 р. спостерігачі Тетяни Посухи  подали 17 позовів до міського суду, стверджуючи, що їх не пускали на засідання дільничних комісій, з вимогою відмінити результати на цих дільницях. Але представники дільничних комісій говорять, що усі спостерігачі були присутніми в приміщенні, і щодо жодного з них не було прийнято рішення про недопущення на засідання. Віктор Романюк стверджував про упередженість судів, оскільки вони приймали рішення на користь Тетяни Посухи незважаючи на те, що спостерігачі, що «не потрапили» на засідання, розписувалися в протоколі про свою присутність.

ОВК спочатку прийняла рішення про перерахунок голосів, але потім відмовилася це робити, щоб якнайшвидше виконати рішення суддів – відмінити результати голосування на декількох ділянках. 04.11.2012 р. ОВК визнала переможцем Тетяну Посуху.

 Округ№ 132 (Первомайськ, Миколаївська область)

За перемогу в одному з найбільш проблемних округів боролися Віталій Травянко (Партія Регіонів) і Аркадій Корнацький («Батьківщина»).

За повідомленнями місцевих журналістів, 30.10.2012 р. в приміщення ОВК увірвалися озброєні міліціонери і співробітники «Беркуту». Після цього голова ОВК покинув безперервне засідання і повернувся через 40 хвилин, почавши вносити зміни в електронну систему на користь провладного кандидата. Після цього жителі міста прийшли до дверей ОВК з вимогами припинити фальсифікації.

На 01.11.2012 р. дані на сайті ЦВК змінилися на користь кандидата від влади Віталія Травянко, після чого ОВК оголосила його переможцем. Перед складанням підсумкового  протоколу члени ОВК вимагали від журналістів вийти із залу засідання. Цього дня в приміщення окружної комісії № 132 внесли постанову Миколаївського окружного адмінсуду про те, щоб вилучити усі протоколи виборчих комісій цього округу для перерахунку голосів.

Вночі 02.11.2012 р. люди, які представилися співробітниками виконавчої служби, разом з «Беркутом» захопили ОВК і вилучили оригінали протоколів з дільничних комісій. Не був складений акт прийому-передачі виборчої документації. За повідомленнями очевидців, при захопленні ОВК було застосовано сльозогінний газ.

Виходячи з приміщення, співробітники «Беркуту» почали застосовувати силу проти громадян, які зібралися під ОВК, щоб запобігти винесенню бюлетенів. Декілька мирних громадян зазнали поранень. В результаті дорогу автобусу «Беркуту» перегородили 5 вантажних автомобілів Камаз, що належать одній з агрофірм.

02.11.2012 р. об 11:03 в автобус «Беркуту» вдалося прорватися народному депутату Геннадію Москалю і місцевому лідеру опозиції Вадиму Мерикову. Депутати вийшли з автобуса із сумкою з бюлетенями, які віднесли назад в приміщення ОВК. Через чотири години «Беркут» знову узяв штурмом ОВК і силою забрав протоколи з мокрими печатками, які відвезли до Миколаївського окружного суду. За словами очевидця, народного депутата Геннадія Москаля, діями «Беркуту» керував депутат від Партії Регіонів Сергій Майборода. Під час штурму «Беркут» знову відтіснив громадян, що зібралися біля ОВК. У Міністерстві внутрішніх справ заявили, що «Беркут» діяв законно, виконуючи рішення Адміністративного суду Миколаївської області про вилучення протоколів.

«Беркуту» керував депутат від Партії Регіонів Сергій Майборода. Під час штурму «Беркут» знову відтіснив громадян, що зібралися біля ОВК. У Міністерстві внутрішніх справ заявили, що

«Беркут» діяв законно, виконуючи рішення Адміністративного суду Миколаївської області про вилучення протоколів.

Члени ОВК звернулися зі скаргою до ЦВК у зв'язку з цим інцидентом. 03.11.2012 р. в ході судового засідання було виявлено, що доставлені до суду протоколи не збігаються з завіреними копіями, які мають на руках представники опозиційного кандидата. Сфальсифіковані (на думку опозиції) протоколи доправили до ОВК для перерахунку. 03.11.2012 р. голова ОВК Василь Микитюк відвіз протоколи ділянок в ЦВК, але там помітили, що цифри в підсумковому протоколі не збігаються з даними протоколів, отриманих від дільниць. Протоколи були відправлені для перевірки їх достовірності. ЦВК не змогла встановити результати виборів в окрузі.

Округ№ 194 (Черкаси)

У цьому окрузі опозиційний кандидат Микола Булатецький («Батьківщина») переміг самовисуванця Валентину Жуковську з перевагою в 12 тис. голосів. Станом на 31.10.2012 р. від Валентини Жуковської та інших кандидатів було спрямовано приблизно 200 суднових позовів з вимогою визнати вибори недійсними. 02.11.2012 р. ОВК оголосила переможцем Миколу Булатецького. Цього дня Черкаський окружний адміністративний суд виніс рішення про перерахунок голосів на 8 виборчих дільницях. 03.11.2012 р. представники опозиції заявили, що на членів ОВК здійснює тиск місцева влада. 11.11.2012 р. ЦВК заявила, що на цьому окрузі «неможливо встановити результат».

Округ№ 197 (Черкаська область,м.Канів)

Боротьба на окрузі розгорнулася між самовисуванцем Богданом Гунським (народний депутат) і Леонідом Даценко («Батьківщина»). 30.10.2012 р. голова ОВК відмовлявся вводити в електронну систему дані протоколів з мокрими печатками, згідно з якими перемагає опозиціонер Леонід Даценко. Було виявлено, що дані в деяких протоколах не збігаються з даними, отриманими від дільниць.

31.10.2012 р. деякі члени ОВК отримали від невідомих загрози з вимогами не являтися на засідання комісії. Станом на 01.11.2012 р. дванадцять членів ОВК з вісімнадцяти не були присутніми на роботі, дані в електронну систему не вводилися. 01.11.2012 р. громадські організації провели альтернативний підрахунок голосів за даними протоколів з мокрими печатками, згідно з яким з відривом в 5 тис. голосів переміг Леонід Даценко.

03.11.2012 р. представники опозиції заявили, що ОВК направляє протоколи для «уточнення» на ділянки, після чого росте кількість голосів на користь Богдана Губського. 05.11.2012 р. в ОВК ще надходили протоколи з окремих дільниць, а на сайті ЦВК вже з'явилася інформація про перемогу Богдана Губського на підставі оброблених 100% протоколів.

07.11.2012 р. ОВК ще не прийняла рішення про завершення підрахунку голосів, коли до будівлі ОВК увірвались представники Богдана Губського за підтримки «Беркуту», після чого голова ОВК відкрив сейф з документацією і поїхав разом з Богданом Губським здавати документи в ЦВК. Рішення ОВК про завершення підрахунку голосів не було.

Округ№ 223, Київ

Основна боротьба розгорнулася між самовисуванцем Віктором Пилипишиним і Юрієм Левченко (партія «Свобода»).

29.10.2012 р.ЦВК  зафіксувала, що внесені в електронну систему дані по 4 ділянках округу не відповідають даним в протоколах з мокрими печатками. 31.10.2012 р. в приміщенні почалася бійка між прибічниками Юрія Левченка та Віктора Пилипишина, в яку втрутилися правоохоронні органи; було розпилено сльозогінний газ.

01.11.2012 р. після того, як заступник голови комісії Анастасія Примак прийняла рішення про перерахунок голосів на одній з ділянок, представники Юрія Левченка заблокували членів ОВК в приміщенні, внаслідок чого почалися сутички з міліцією, яка намагалася припинити ці дії. В результаті, заступник голови ОВК отримала тілесні ушкодження. У дворі ОВК також почалися сутички між невідомими людьми і прибічниками Юрія Левченка. Міліція розділила людей кордоном. Під час перерахунку було виявлено, що частина бюлетенів за Юрія Левченка була зіпсована.

03.11.2012 р. представники Віктора Пилипишина подали позов до Окружного адміністративного суду Києва з вимогою провести перерахунок голосів на 11 дільницях. Суд задовольнив позов. Під час перерахунку голосів «Беркут» не пускав журналістів в приміщення ОВК. 09.11.2012 р. ОВК заявила про перемогу Віктора Пилипишина з перевагою в 442 голоси, але до цього вже було рішення ЦВК про неможливість встановлення результатів в окрузі.

Також грубі порушення були зафіксовані і на інших округах: № 11 (Вінниця), № 108 (Луганська область), №176 (Харківська область), №21 (Волинська область), № 99 (Кіровоградська область), №211 (Київ). Громадянський рух «Спільна справа» 01.11.2012 р. заявив: за результатами паралельного підрахунку голосів можна стверджувати, що результати виборів були сфальсифіковані у 35 округах.

Ув’язнення екс-прем'єра Юлії Тимошенко

29.10.2012 р. засуджена екс-прем'єр Юлія Тимошенко оголосила голодування на знак протесту проти фальсифікації виборів. У своїй заяві Юлія Тимошенко назвала ці вибори найбільш «нечесними» в історії незалежної України і сказала, що не може вважати легітимним парламент, обраний з такою кількістю фальсифікацій з боку влади. У зв'язку з оголошеним голодуванням і необхідністю засудженої перебувати під наглядом лікарів, 30.10.2012 р. пенітенціарна служба відмінила раніше погоджене побачення Юлії Тимошенко з головою місії спостерігачів від ОБСЄ пані Вальбургою Габсбург. Голова місії заявила, що така відмова є порушенням прав людини.

10.11.2012 р. українські лікарі оглянули Юлію Тимошенко і запропонували їй відмовитися від голодування. 15.11.2012 р. після зустрічі з німецькими лікарями Юлія Тимошенко погодилася припинити голодування.

Реакція міжнародної спільноти на післявиборчу ситуацію в Україні

Міжнародні спостерігачі і офіційні особи висловили стурбованість грубими порушеннями виборчого права і заявляють про загрозу демократії в Україні.

Зокрема, «кроком назад в демократичному розвитку України» назвали ці вибори Міністр закордонних справ Швеції Карл Більдт, місія ОБСЄ, Держдепартамент США, Держсекретар США Гілларі Клінтон. Також українські вибори викликали розчарування і стурбованість у Генсека НАТО Андерса Фог Гасмуссена, міністра у справах Європи британського МЗС Девіда Лідінгтона, Віце-президента США Джо Байдена.

29.10.2012 р. місія спостерігачів ОБСЄ заявила, що вибори характеризувалися нестачею вільних умов для учасників виборів, зловживанням адмінресурсом, нестачею збалансованого висвітлення в ЗМІ. 02.11.2012 р. Міністерство закордонних справ України офіційно заявило, що не погоджується з критичними оцінками голів місій ОБСЄ і вважає їх безпідставними і емоційними. Прем'єр-міністр України Микола Азаров 02.11.2012 р. на зустрічі зі спостерігачами від ОБСЄ заявив, що уряд і правляча партія не причетні до порушень на виборчих округах, а на 90% території України виборчий процес і підрахунок голосів пройшли без порушень. Микола Азаров вважає ці вибори кращими за всю історію незалежної України, які підтверджують прогрес демократії.

03.11.2012 р. і 04.11.2012 р. занепокоєння з приводу істотного затягування процесу підрахунку голосів і порушення на окремих округах висловили Президент Польщі Броніслав Коморовський, Високий представник ЄС з зовнішніх справ і політики безпеки Кетрін Ештон і єврокомісар з питань розширення і європейської політики сусідства Штефан Фюле.

08.11.2012 .р голова спостерігачів від ПАРЄ, голова групи соціалістів в ПАРЄ Андреас Гросс заявив, що ці вибори підтвердили тенденції нарощування авторитаризму в Україні. 09.11.2012 р. Президент ПАРЄ Жан-Клод Міньйон, виходячи з негативних оцінок виборчого процесу, заявив, що демократія в Україні не просто в стані застою, а регресує.