Заява Фундації «Відкритий Діалог» від 31.07.2017 (Фінансування і донори, або Кілька слів про «соросів»)

У зв’язку з інформацією про нібито загадкові джерела фінансування Фундації «Відкритий Діалог», яку нині поширюють провладні та «праві» ЗМІ, а також проросійські портали і «права» блогосфера, я заявляю про наступне:

  1. Фундація «Відкритий Діалог» у цілковитій відповідності до чинного законодавства надає річні фінансові (до казначейства та Державного судового реєстру), а також мериторичні (міністру закордонних справ Республіки Польща) звіти. В намаганні ще більше відповідати принципам прозорості (а також відповідати вимогам, передбаченим правилам окремих грантових програм), ми публікуємо на своїх інтернет-сторінках усі звіти, які доступні за адресою: http://odfoundation.eu/sprawozdania(на сторінці розміщені звіти від самого початку діяльності Фундації). Беручи до уваги характер нашої діяльності (нашим пріоритетом є зарубіжна діяльність), ми також намагаємося забезпечити їх переклад іноземними мовами. Не завжди дата публікації має збігатися з датою їх створення; також буває, що документи за попередні роки потребують перегляду з метою їх покращення і більш точного надання даних. У відповідності до наших процедур, затвердження мериторичних і фінансових звітів Фундації має супроводжуватися відповідним дозволом наглядового органу – Ради Фундації. Кожному з затверджень передує представлення звіту Правлінням Фундації і подальше обговорення. Окрім того, Фундація «Відкритий Діалог» намагається, наскільки можливо, найбільш повною мірою (що інколи буває складно у зв’язку зі значним масштабом діяльності) представити свою діяльність та її результати. Варто додати, що наші звіти до сьогодні не викликали особливого зацікавлення в МЗС.
  2. У зв’язку зі специфікою своєї діяльності, Фундація «Відкритий Діалог» також надала додаткову звітність щодо коштів, отриманих в рамках публічних зборів і призначених головним чином для фінансування гуманітарної допомоги. Ці дані також надавалися на регулярних прес-конференціях. На сайті Фундації «Відкритий Діалог», а також на сайті Порталу громадських збірок міністерства внутрішніх справ та адміністрації (MSWiA) доступні розрахунки публічних збірок (усі попередні звіти були ухвалені міністерством). На інтернет-сторінках Фундації «Відкритий Діалог» також доступні додаткові та більш детальні описові і фінансові звіти, присвячені гуманітарній допомозі на користь України.
  3. Також ми хотіли б відзначити, що у зв’язку з нашою діяльністю (та викликаним нею інтересом) протягом семи років ми неодноразово проходили різноманітні перевірки з боку відповідних структур (як, наприклад, фіскальні служби, Управління соціального страхування або ж Державна трудова інспекція). Ми надавали усі можливі документи, складали пояснення, виконували накладені на нас обов’язки. Наша діяльність, з урахуванням розголосу, що раніше супроводжував її (наприклад, присутність місії на Майдані у 2013-2014 рр.; гучна справа щодо передачі бронежилетів до України у 2014 р.; захист Олега Сенцова, Надії Савченко та інших так званих «заручників Кремля»; справа Мухтара Аблязова; напад на центр «Український світ», конфлікт з партією «Зміна»; хейтерство в інтернеті), означає, що наша активність була широко висвітленою. В рамках здійснених розглядів ми мали справу з різноманітними державними прокуратурами, а також – на їхні прохання – з Агентством внутрішньої безпеки та Центральним бюро розслідувань. Так, ми вже звикли до телефонного прослуховування, але ніколи до цього часу публічні міністри польського уряду під диктовку націоналістичних та антиукраїнських середовищ не нацьковували на нас податкову інспекцію і не розглядали нашої делегалізації. Тому ми сприймаємо це як початок атаки на громадянське суспільство.
  4. Як ми неодноразово наголошували, Фундація «Відкритий Діалог» фінансується за рахунок усіх видів пожертвувань та грантів, що надходять від приватних осіб, компаній та закладів як польських, так і закордонних. Серед них немає жодної організації, що належала б мережі Open Society Foundations, ні іншого типу організацій, які контролювалися б американським філантропом Джорджом Соросом. Водночас, Фундація «Відкритий Діалог» не приховує, що здійснювала співпрацю з Міжнародним фондом «Відродження», українською організацією, що підтримує розвиток громадянського суспільства, засновником якої є Джордж Сорос. У 2014 р. був спільно (за участі інших партнерів) реалізований проект, що включав навчання українських підприємців у зв’язку з підписанням Україною угоди про асоціацію з ЄС і відкриттям європейського ринку для України. Звісно, Фундація також підтримувала контакти (за різних обставин) з окремими особами і організаціями, пов’язаними і фінансованими Open Society Foundations, або ж з іншими ініціативами, до яких має стосунок Джордж Сорос. Маємо сміливість стверджувати, що це стосується значної частини громадянського суспільства у Польщі та інших країнах ЄС, а також в Україні. Діяльність Джорджа Сороса та його організації ми оцінюємо позитивно.
  5. Зазначені у звіті пожертвування від компанії Google (Google Ireland Ltd.) пов’язані з наданням інтернет-послуг в рамках програми AdGrants для НУО, одним з бенефіціарів якої ми є. Це сприяє нам, поміж іншого, у просуванні створеного Фундацією контенту, в тому числі наших звітів щодо українських заручників Кремля, політичних біженців, реформи Інтерполу або щодо українських добровольчих батальйонів, що беруть участь в обороні країни від російської агресії (втім цензуровані російською Федеральною службою з нагляду у сфері зв’язку, інформаційних технологій і масових комунікацій, відомої як Роскомнадзор). Тим самим ми підтверджуємо інформацію, надану 30.07.2017 представницею компанії Google (у відповідь на спекуляції радника Президента Польщі професора А. Зібертовича). Річний обсяг послуг, що надаються відповідно до вимог фінансової звітності, видно у звітах. Аналогічним чином у звіті вказані розрахунки щодо вартості доступу, наданого нам до приміщення центру «Український світ» у Варшаві в 2014-2016 рр. Це також є виразом наших старань щодо прозорості нашої діяльності.
  6. Здебільшого Фундація «Відкритий Діалог» не коментує факти з особистого життя, як і не спекулює прізвищами, кар’єрними досягненнями, професійними зв’язками і країнами походження своїх індивідуальних благодійників. Слід підкреслити, що в деяких випадках поширення цієї інформації є недоцільним з міркувань безпеки вищевказаних осіб, а іноді неможливим з технічних причин (наприклад: понад 2000 благодійників у 2014 році; неможливо було ідентифікувати особу кожного з благодійників, які вносять гроші до боксів для пожертвувань). Хоча повні списки благодійників опубліковані на наших інтернет-сторінках і ми надаємо величезне значення забезпеченню прозорості нашої діяльності, ми хотіли б підкреслити: першочергове значення має для нас ефективність у пошуку фінансових ресурсів, їх належне витрачання та отримання вимірюваних і стабільних результатів відповідно до статутних цілей фундації. Як зазначено вище, твердження, що «більшість благодійників Фундації «Відкритий Діалог» є анонімними», вводить в оману без урахування відповідного контексту: мова йде про невеликі пожертвування, що вносяться до боксів для пожертвувань наших волонтерів і які за своєю природою не піддаються ідентифікації. У цьому полягає суть публічної збірки. Це – той же механізм, яким у рамках своїх акцій користується той же Великий оркестр святкової допомоги (WOŚP). Цих благодійників, особливо у 2014-2015 рр., могло бути багато, але сума, отримана від них (хоча й значна), не складає основного доходу Фундації. Усі найбільш значні благодійники за останні роки вказані у звітах.
  7. Фундація не приховує, що серед благодійників є члени її правління і контролю (серед яких я, що підписався нижче) і члени їхніх родин. Це не нова інформація і – як підкреслювалося – про це офіційно зазначено у звітах. У зв’язку з необхідністю дотримання прозорості нашої діяльності, ми зазвичай не приховуємо особистості наших благодійників як індивідуальних, так і інституціональних; вітчизняних і зарубіжних. Але часто ми не маємо можливості (і, переважно, це нереально з практичної точки зору) перевірити джерела їхніх доходів. Ми не маємо жодного впливу на мінливості їхніх доль і подальші стосунки, поведінку і прийняття рішень за певних обставин; в авторитарних країнах і на окупованих територіях. І останнє, але менш важливе: у цьому контексті слід також обов’язково взяти до уваги можливість існування окремих осіб і груп опозиції, навіть в авторитарних державах. Ми цілковито усвідомлюємо наслідки, які можуть бути з цим пов’язані: це ціна за гласність. У моєму випадку і випадку моєї дружини (Людмили Козловської) джерелом походження коштів, переказаних Фундації, є економічна діяльність наша і родини моєї дружини. Ми маємо податкові зобов’язання, складаємо декларації і розраховуємося у податкових органах. Ми не вважаємо за доцільне детальний розгляд питань щодо наших особистих фінансів і біографії кожного з наших благодійників у публічній формі. Це не сприяє їхньому комфорту, і тим самим може негативно вплинути на подальшу співпрацю з ними Фундації «Відкритий Діалог». Однак наше вплив – обмежений. Повторюся: ми надаємо велике значення прозорості; прозорий список благодійників (що дає практично безмежний простір для спекуляцій) може бути пов’язаний для нас з іміджевими і фінансовими наслідками, і може навіть вплинути на безпеку благодійників; абсолютним пріоритетом для нас є ефективність нашої діяльності: ми не ведемо ретельної перевірки і найчастіше не маємо можливості, щоб перевірити джерело доходів наших благодійників. Це зауваження загального характеру, про які слід пам’ятати при перевірці наших благодійників.
  8. Ми наполегливо заперечуємо приписувані нам нібито «російські гроші» і російські оборонні компанії у якості «сенсаційних спонсорів» Фундації, про що повідомлялося нещодавно на каналі TVP і в тижневику «Sieci». Таємничий Петро Козловський є братом (а не батьком) Людмили Козловської, Президента Фундації «Відкритий Діалог». Він – український підприємець родом із Севастополя (нині емігрував до США), якому належав, поміж інших, промисловий комплекс «Маяк», а також інші компанії, що діють у Севастополі й Криму. Петро Козловський також веде бізнес у сфері телекомунікацій (у нас також є ділові відносини з ним). Разом з групою друзів і родичів, як зазначено у звітах, у 2013-2015 рр. він здійснював фінансову підтримку нашої діяльності. Ще у 2004 році він брав участь у підтримці Помаранчевої революції та проукраїнських ініціатив у Криму. Як і багато українських підприємств, у 2014 році його бізнес потрапив до російської окупаційної влади. Місцеві російські ЗМІ звинувачують його у підтримці «бандерівців», а раніше – української партії «Батьківщина». Варто зауважити, що російська влада, для якої може бути важливою дискредитація нашої діяльності, в поточній ситуації може надати будь-які документи, з яких випливатиме, що нас фінансують російські джерела. Аналогічним чином Людмилу Козловську як особу, що раніше мешкала в Криму, влада Російської Федерації вважає ... громадянкою Росії. Російські паспорти автоматично видаються окупаційною владою багатьом українським мешканцям Криму (в тому числі, тим, що багато років перебувають поза межами півострова), часто без їхньої згоди і навіть сповіщення. Тим часом, згаданий в матеріалі TVP Андрій Бровченко та його пожертви надійшли у 2013 р., а отже, до періоду окупації Криму та Севастополя! Наскільки нам відомо, він не має нічого спільного з російськими збройними фабриками у Санкт-Петербурзі та Сєвєродвінську. Ми не підтримуємо з ним контакту і не знаємо, чим він зараз займається. Цілком ймовірно, Андрій Бровченко, благодійник Фундації «Відкритий Діалог» у 2013 році, не є тією ж особою, яка керує вищезгаданої фірмою в Санкт-Петербурзі, а збіг прізвищ може бути абсолютною випадковістю (враховуючи також його відносну популярність). Прикро усвідомлювати, що TVP не тільки де-факто визнає російську окупацію Криму законною, але й санкціонує її заднім числом (sic).
  9. Варто додати, що Фундація «Відкритий Діалог» як аполітична організація раніше співпрацювала з широким колом польських політиків, серед яких депутати та інші члени партії «ПіС» (про що згадується в заяві). Наші джерела фінансування, доступні для громадськості, не становили для них жодних проблем. Більш того, вони співпрацювали з нами, в тому числі в рамках проектів, фінансованих із закордонних джерел. Наприклад, Маріуш Камінський як колишній голова Центрального антикорупційного бюро був одним зі спікерів, які ділилися досвідом у сфері боротьби з корупцією в Польщі з групою українських парламентаріїв, що перебували у Польщі (серед яких – Єгор Соболєв). Цей проект, який реалізує український офіс Фундації (і у якому ми офіційно виступаємо як українська Фундація «Відкритий Діалог»), фінансувався американським агентством USAID.
  10. Стосовно тверджень про агентурність: Фундація «Відкритий Діалог» з 15.12.2014 володіла ліцензією МВС, яка дозволяла здійснювати економічну діяльність у сфері торгівлі певними товарами, призначеними для військових або поліцейських (у зв’язку з необхідністю надання бронежилетів та захисних шоломів в рамках гуманітарної допомоги в Україні; ними також користувалися наші волонтери-спостерігачі та журналісти польських ЗМІ у так званій зоні проведення АТО). Щоб отримати цей дозвіл, ми пройшли процес оцінки, зокрема з боку поліції, Агентства внутрішньої безпеки та Служби військової контррозвідки. Члени керівних органів Фундації також пройшли спеціальну підготовку та психологічні дослідження. Процес перевірки завершився позитивно – Фундація «Відкритий Діалог» здобула ліцензію. У зв’язку з цим ми припускаємо, що вищевказані заклади виключили ймовірний небезпечний характер (агентурний або такий, що суперечив би польській державній ідеї/загрожував би безпеці та громадському порядку) діяльності і зв’язків Фундації «Відкритий Діалог», які намагаються нам приписати ЗМІ, що беруть участь у теперішній атаці на критично налаштованих проти влади НУО та громадянське суспільство у Польщі. У зв’язку з вищевказаним, Фундація успішно пройшла перевірку поліції та МВС у другій половині 2016 року (тобто, в період правління ПіС). 12.06.2017 Фундація втратила ліцензію через зміни у складі керівних органів (відставка члена Ради директорів, уповноваженого на так зване здійснення економічної діяльності у дозволеної сфері). У зв’язку зі зміною ситуації і відсутністю необхідності здійснення в подальшому діяльності, регульованою ліцензією, Фундація «Відкритий Діалог» не поповнила склад правління з метою збереження ліцензії.
  11. Щодо приписуваних Фундації «Відкритий Діалог» зв’язків з казахстанським бізнесменом і опозиціонером Мухтаром Аблязовим ми висловлювалися неодноразово. Часто згадується «доброзичливцями» недостовірна і маніпулятивна стаття тижневика «Wprost», котра в результаті нашого позову проти видавця і авторів завершився спростуванням, яке ми наводимо під цією заявою на червоному тлі. Більш детальна інформація доступна на інтернет-сайті Фундації та на порталі NGO.pl. Сьогодні також відомо, що вищезгадана стаття була заснована на напівправдивих і неправдивих цитатах згаданих у ній осіб, а також на сумнівної якості базах даних (?) місцевих правоохоронних органів/служб безпеки, які спостерігали протягом останніх років за Президентом Фундації Людмилою Козловської (родом з Севастополя) та її громадською активністю.
  12. Внаслідок широкого діапазону і масштабу діяльності, Фундація протягом декількох років була об’єктом різноманітних атак з боку спецслужб недемократичних країн, проросійських (як партія «Зміна», яка звинувачувала нас у ... образі Володимира Путіна) і націоналістичних кіл, в тому числі із застосуванням мови ненависті (т. зв. хейту), погроз, наклепу та іншого. Цього питання стосується наша минулорічна заява.
  13. Поширення неправдивої інформації, що ганьбить добре ім’я і суспільну довіру до Фундації, наштовхується на стійку реакцію з нашого боку з уживанням відповідних правових заходів. Зокрема, ми будемо реагувати на інкриміновані нам зв’язки з російським бізнесом і органами влади з метою приписування нібито агентурного зв’язку з Росією і діяльності в інтересах РФ. Фундація «Відкритий Діалог» глибоко (на дечию думку – навіть занадто радикально) підтримує територіальну цілісність України, а також її оборонні та реформаторські зусилля і інтеграцію України з ЄС; від самого початку ми засуджуємо і активно чинимо спротив російській агресії. Інтереси Фундації «Відкритий Діалог» представлятиме адвокат Войцех Монджицький та інше юридичне бюро, що підтримує нас. Ми маємо у цьому досвід. Ми також повідомляємо до правоохоронних органів у зв’язку з безпрецедентним масштабом ксенофобського хейту і погроз, що надходять на адресу членів нашої команди.

На нашу думку, громадянське суспільство Польщі стикається з безпрецедентною атакою з боку державних органів. Такою є ціна, яку критично налаштовані організації та активісти (як «Вільні громадяни РП», що перебувають під стеженням і під загрозою) платять за опір замаху на Конституцію і верховенство права в Польщі. Масова дезінформаційна і пропагандистська кампанія державних і проурядових ЗМІ негативно відбивається на довірі до НУО в Польщі. Ми можемо бачити, що чинна влада не тільки ідеологічно мотивована у своїх діях (про що свідчать ті ж суперечливі рішення щодо скасування фінансування певних соціальних ініціатив); вони також прагнуть ліквідувати незалежні середовища, як служать закордонним (і, ймовірно, ворожим) інтересам. Це ще одна область, у якій наша країна виходить на шлях зіткнення з ЄС. Підпорядкування НУО та ліквідація непокірних організацій шляхом фінансових і адміністративних стягнень, а за підсумком і репресій проти активістів – це методи, характерні для авторитарних країн: путінської Росії, Білорусі, а в останні роки також Угорщини та Туреччини. Ми не дозволимо цього.

Бартош Крамек, Голова Ради Фундації «Відкритий Діалог»

Дивіться:

 А також: