Центр європейських досліджень ім. Вілфріда Мартенса, аналітичний центр Європейської народної партії, нещодавно опублікував нову дослідницьку роботу під назвою «Просування прав людини в Центральній Азії – між драконом і ведмедем», написану аналітиками Фундації «Відкритий Діалог» Ігорем Савченком, Катериною Савченко та Андрієм Осаволюком. Робота складається з шести частин, що охоплюють широкий спектр тем: від просування прав людини в Центральній Азії з точки зору безпеки ЄС до впливу Китаю й Росії в регіоні, зокрема аналіз того, як режими в Центральній Азії поступово переймають практику порушень прав людини з Росії та Китаю.
У першому розділі документа наголошується на географічному та геополітичному становищі регіону – на роздоріжжі, що пояснює чергування впливу Росії та Китаю на країни Центральної Азії. Далі описується, як Росія намагається зберегти свій вплив у Центральній Азії за допомогою військового, політичного і економічного співробітництва. Оскільки Російська Федерація позиціонує себе як гарант регіональної безпеки, існує думка, що присутність російських військових баз в регіоні збільшує ризик територіальних претензій Росії. Так само аналізується і підхід Китаю, що є лідером інвестицій і надання кредитів, який базується на зміцненні залежності від країн-партнерів. Країни Центральної Азії стають виробничими майданчиками для китайських компаній; отже, деякі країни Центральної Азії ризикують втратити вплив у стратегічних секторах економіки та змушені боротися із зростаючими антикитайськими настроями серед населення. У документі також пояснюються суттєві соціально-економічні переваги, які може принести регіону розширення співпраці з ЄС порівняно з Китаєм і Росією.
Основою нашого аналізу є також нова стратегія співпраці ЄС із Центральною Азією, яка була представлена Європейською комісією та Верховним представником ЄС із закордонних справ і політики безпеки у спільному повідомленні в травні 2019 року. Співпраця має відповідати принципам зовнішньої політики ЄС, а саме бути рівноправною та взаємовигідною для всіх сторін. ЄС слід наголосити на суттєвих соціально-економічних перевагах для держав Центральної Азії, які можна отримати внаслідок співпраці з ЄС. Виконання країнами Центральної Азії своїх зобов’язань в галузі прав людини та верховенства права має стати передумовою для їхнього подальшого економічного співробітництва з ЄС.
Ми також надаємо політичні рекомендації щодо того, у який спосіб ЄС має прагнути до розширення своєї присутності та ролі в Центральній Азії, водночас забезпечуючи баланс між своїми економічними і торговельними інтересами та цінностями в галузі прав людини та верховенства права. Врешті, в документі міститься висновок про те, що ЄС має забезпечити, аби його присутність в регіоні не обмежувалася лише торговими або геополітичними інтересами, а й виконанням його зобов’язань в галузі прав людини.
- Читати дослідження: «Просування прав людини в Центральній Азії – між драконом і ведмедем», написану аналітиками Фундації «Відкритий Діалог»
