25-26 травня представники Фундації Максим Ситніков і Катажина Щипська підняли питання етнічної напруги та дискримінації за етнічними ознаками в Казахстані, а також мови ненависті в польських державних ЗМІ на додатковій нараді ОБСЄ з людського виміру.
Додаткова нарада з людського виміру є платформою для діалогу між державами-членами ОБСЄ та громадянським суспільством, а також аналізу прогресу, досягнутого у виконанні урядами країн зобов’язань, пов’язаних із членством в організації. Травнева нарада, яка вперше в історії відбулася онлайн через обмеження, спричинені пандемією COVID-19, стосувалася проблеми нетерпимості та дискримінації. Представники Фундації Максим Ситніков та Катажина Щипська виступили з заявами щодо проблем у цьому напрямку в Казахстані та Польщі.
Зокрема, Максим Ситніков звернув увагу на трактування владою Казахстану етнічних меншин та навів приклади, які доводять, що Казахстан не є оазою толерантності, як це представляє світові казахстанська влада. В лютому 2020 року внаслідок сутичок між етнічними казахами та представниками місцевої мусульманської меншини китайського походження дунганами загинуло 11 людей, десятки зазнали поранень, тисячі дунган втекли до сусіднього Киргизстану. Казахстанська поліція та спецслужби не запобігли погрому. Як зазначив Ситніков: «важко повірити у те, що Комітет національної безпеки не помітив 1000 озброєних чоловіків в країні, де кожен крок громадян контролюється камерами Hikvision». Більше того, слідство в справі погрому дунган не є прозорим. Влада примушувала місцевих жителів до мовчання, поліція вибивала свідчення дунган, використовуючи тортури. Влада Казахстану відмовляється визнавати факт погрому дунганів етніним конфліктом, представляючи це як побутовий конфлікт.
Ситніков також згадав про становище уйгурів та етнічних казахів з Сіньцзян-Уйгурського автономного району Китаю. Влада Казахстану відмовляє в притулку в’язням китайських таборів перевиховання, переслідує їх за «незаконний перетин кордону», та повертає до Китаю, де їх переслідують за етнічними та релігійними ознаками.
Подані приклади спростовують офіційні заяви влади Казахстану, підсумував Ситніков та закликав припинити переслідування дунган, уйгурів та етнічних казахів з Китаю, а ОБСЄ — відреагувати на дані факти.
На іншій робочій сесії додаткової наради ОБСЄ Катажина Щипська представила дискримінаційні практики, якими користуються державні ЗМІ Польщі під час пандемії. Зокрема, Щипська навела приклади того, як державний мовник розповсюджує дискримінаційні заяви щодо мігрантів. Наприклад, 2 квітня “Wiadomości” (головна новинна програма польського національного мовника TVP) транслювала матеріал, в якому звинуватила біженців у таборах в Греції у розповсюдженні коронавірусу. Цей матеріал був відповіддю на рішення Суду ЄС, який виявив у діях Польщі, Угорщини та Чехії порушення законодавства ЄС про механізм переселення біженців. В повному маніпуляцій матеріалі TVP вирок Суду ЄС був використаний для представлення біженців, як епідеміологічної загрози, а також пов’язування їх з «мусульманськими терористами», відповідальними за атаки в Європі (з 2015 року це постійна тема в державних ЗМІ Польщі). В матеріалі не згадується про високий ризик епідемії в переповнених і погано обладнаних таборах для біженців.
Щипська згадала також про рекомендації Комітету ООН з ліквідації расової дискримінації, адресовані Польщі в серпні 2019 року. Однією з ключових рекомендацій, досить незвичних для Комітету, була необхідність публічним особам зайняти чітку позицію стосовно мови ненависті. Комітет попросив польську делегацію надати конкретні приклади заяв політиків, в яких вони виступають проти мови ненависті. Незважаючи на запевнення, що протидія мові ненависті є важливою для уряду Польщі, делегація не змогла надати прикладів таких висловлювань.
Ситуація є ще гіршою, як підкреслює Щипська: «в даний час ми спостерігаємо тривожні випадки ненависті, яка підтримується державою з використанням державних ЗМІ, контрольованих урядом Польщі.
Повний текст доповідей (EN):
- Максим Ситніков: письмова заява Фундації «Відкритий Діалог», озвучена під час першої сесії додаткової наради ОБСЄ з людського виміру; дивіться також відео;
- Катажина Щипська: «Випадки ненависті, спонсорованої державою під час пандемії», озвучена на третій сесії додаткової наради ОБСЄ з людського виміру.