27.02.2014 декілька десятків озброєних осіб захопили будівлю Верховної Ради і Кабінету міністрів Автономної Республіки Крим у м. Сімферополь (Україна). Вони підняли на флагштоках російські прапори і забарикадувались в захоплених будівлях. Загарбники називають себе «представниками самооборони російськомовного населення Криму». Одночасно почались маневри озброєних сил РФ у місцях дислокації російського Чорноморського флоту. 28.02.2014 російські воєнні захопили аеропорт Севастополя, а також зробили спробу захопити аеропорт Сімферополя. Міністр внутрішніх справ України заявив про озброєне вторгнення і окупацію. Світова й українська громадськість побоюються, що Росія намагатиметься реалізувати в Україні «грузинський сценарій» 2008 року, коли під виглядом захисту своїх громадян російські війська окупували частину Грузії.
Ситуація на півострові загострювалась протягом декількох днів. 26.02.2014 мало відбутись позачергове пленарне засідання Верховної Ради Автономної Республіки Крим (АРК, верховний представницький орган автономії). Ймовірно, на засіданні мали розглянути питання щодо ситуації в країні. У зв’язку з цим біля будівлі Верховної Ради з самого ранку 26.02.2014 почали збиратися два мітинги: один — проросійський (складався в основному з етнічних росіян), другий — проукраїнський (складався з етнічних українців і кримських татар). Учасники проросійського мітингу вимагали не визнавати нову українську владу, а також від’єднання Криму від України і приєднання його до Російської Федерації. Під час мітингів були зафіксовані невеликі сутички, кілька людей отримали травми, також одна людина померла від серцевого нападу. Через загострення ситуації засідання Верховної Ради не відбулося. Офіційно це сталося у зв’язку з відсутністю кворуму .
Голова Верховної Ради АРК Володимир Константинов назвав недостовірною поширену деякими ЗМІ інформацію про те, що в ході позачергового пленарного засідання парламенту автономії планувалося прийняти радикальні рішення — навіть про вихід Криму зі складу України. «У кримському парламенті не ставлять питання про вихід Криму зі складу України. Це провокація з метою дискредитувати Верховну Раду автономії, позбавити її легітимності. На жаль, ця провокація організована і підтримана кримським урядом, що заради збереження влади готовий пожертвувати суспільно-політичною стабільністю на півострові» , – заявив Константинов.
Вранці 27.02.2014 стало відомо, що невідомі озброєні люди захопили будівлі Верховної Ради та Кабінету міністрів АРК. Це сталося близько 4:00 ранку. У зв’язку з подіями по тривозі був піднятий весь склад внутрішніх військ і міліції на Кримському півострові. Квартал, в якому знаходяться Верховна Рада і Кабінет міністрів, перекрили. Генеральна прокуратура України і Служба безпеки України почали розслідування за фактом захоплення адміністративних будівель в Сімферополі. Було порушено кримінальну справу за статтею «Терористичний акт». Ким саме є загарбники поки невідомо. Себе вони називають представниками самооборони російськомовного населення Криму. За інформацією екс-міністра оборони України Євгена Марчука, адміністративні будівлі зайняв військовий спецназ із Севастополя. «Військовий спецназ прибув з Севастополя на двох КамАЗах, роззброїв охорону і зайняв кримські Верховну Раду і Раду міністрів. Загарбники заявили, що охоронятимуть кримський парламент і уряд. Зараз вони пропускають кримських депутатів в будівлю парламенту, готують кворум для відкриття сесії. За моїми даними, планується повернення до Конституції Криму 1992 року, формування «свого» уряду, а потім, найімовірніше, референдум» , – повідомив Євген Марчук.
Президія Верховної Ради виступила за проведення референдуму стосовно розширення повноважень автономії. Спікер Верховної Ради АРК Володимир Константинов заявив, що на позачерговій сесії кримського парламенту розглядатимуться два питання: про проведення загальнокримського референдуму 25.05.2014 щодо розширення повноважень АРК, а також про економічну ситуацію в Криму . Народний депутат України Андрій Сенченко заявив, що засідання кримського парламенту проходило під пильним наглядом озброєних людей (на його думку — це колишні військові) .
Активізація дій російських збройних сил
Паралельно із загостренням ситуації в Криму почалася активізація дій російських збройних сил на кордоні з Україною, в місті Севастополі (де базується Чорноморський флот РФ), а також в акваторії Чорного моря. Зокрема, 26.02.2014 президент Росії Володимир Путін віддав наказ провести військові навчання в центральному та західному військових округах РФ (межують з територією України) . Також пересування російських військових у повній амуніції і зі зброєю були зафіксовані журналістами 26.02.2014 — декілька вантажівок перевозили військових із Севастополя в Ялту до однойменного військового санаторію, що належить Російській Федерації.
Вранці 27.02.2014 поруч із Севастополем була помічена колона російських бронетранспортерів (БТР), які рухалися у бік Сімферополя. Пізніше вони розвернулися і поїхали назад в Севастополь. Військові повідомили, що в них проходять планові навчання .
Повідомляється також про направлення в Севастополь кількох військових кораблів Російської Федерації .
У ніч з 27.02.2014 на 28.02.2014 російські військові у повній бойовій амуніції заблокували аеропорт «Бельбек» в Криму. Всередині аеропорту знаходяться військові і прикордонники України. Вночі 28.02.2014 в аеропорт Сімферополя на декількох вантажівках прибуло більше ста російських військових зі зброєю. Увійшовши до будівлі аеропорту, вони розмістилися в приміщенні ресторану. Свою приналежність до Збройних сил Російської Федерації не приховували. На зауваження українських співробітників міліції — «ви військові і не маєте права тут перебувати», відповідали коротко — «не маємо інструкцій вести з вами переговори!». Ситуація статична, з обох сторін зброя не застосовувалась. Російські військові статично спостерігають за роботою аеропорту, не втручаючись безпосередньо. Міністр внутрішніх справ України Арсен Аваков заявив, що розцінює події, які відбуваються як збройне вторгнення і окупацію . В свою чергу російське інформаційне агентство «Інтерфакс» повідомило, що російські військові не мають відношення до захоплення аеропортів, а під контроль їх взяли «загони самооборони Криму» . Варто також відзначити, що напередодні озброєними людьми (з гвинтівками і кулеметами) були перекриті в’їзди на півострів Крим з Херсонської області.
28.02.2014 Верховна Рада України прийняла постанову зі зверненням до країн Будапештського меморандуму (США, Російська Федерація, Великобританія) із закликом поважати територіальну цілісність України. У постанові Верховна Рада вимагає від Російської Федерації припинити дії, що мають ознаки посягання на державний суверенітет і територіальну цілісність України .
Реагуючи на події в Україні, міжнародне співтовариство закликало владу Російської Федерації не втручатися у внутрішні справи України. Зокрема, Генеральний секретар НАТО Андерс Фог Расмуссен закликав Росію утриматися від ескалації напруги. «Я стурбований ситуацією в Криму. Закликаю Росію не застосовувати заходи, які можуть призвести до ескалації напруги або спричинити непорозуміння» , — заявив Расмуссен. Державний секретар США Джон Керрі також закликав владу Росії не втручатися у внутрішні справи України. «Немає сумнівів у тому, що будь-яке збройне втручання, яке порушить територіальну цілісність України, буде великою і дуже серйозною помилкою» , — заявив держсекретар США. З подібною заявою також виступив секретар США з питань оборони Чак Гейгель: «Ми очікуємо, що інші держави будуть поважати український суверенітет і уникати провокаційних дій» .
Із заявою з приводу ситуації навколо Криму виступило також Міністерство закордонних справ Туреччини. У відомстві заявили, що вирішення української кризи має бути знайдено в межах територіальної цілісності України .
27.02.2014 Європейський парламент прийняв резолюцію, в якій висловив підтримку територіальній цілісності України. У резолюції також нагадується, що Російська Федерація, поряд з США і Великобританією, є гарантом існуючих кордонів України згідно з Будапештським меморандумом 1994 року. «Європейський парламент закликає всі сторони і треті країни поважати і підтримувати єдність і територіальну цілісність України і закликає всі політичні сили всередині України та міжнародні суб’єкти взяти на себе зобов’язання працювати над територіальною цілісністю і національною єдністю України, враховуючи культурний та мовний склад країни та її історію» , — йдеться в резолюції.
Нагадаємо, згідно з меморандумом, підписаним 05.12.1994 в Будапешті, Російська Федерація, США і Великобританія надали Україні гарантії її територіальної цілісності в обмін на відмову України від арсеналу ядерної зброї .
27.02.2014 Міністерство закордонних справ України передало тимчасовому уповноваженому РФ в Україні ноту з проханням утриматися від пересування військ Чорноморського флоту Росії. Також була передана нота про можливість проведення консультації з питання Криму .
Російські військові займають державні об’єкти та будівлі, відкрито пересуваються територією Кримського півострова, порушуючи при цьому гарантії Будапештського меморандуму. Протестувальникам на Майдані в Києві ціною численних людських жертв вдалося завершити силовий сценарій Путіна і Януковича. Колишній президент України втік до Росії. Зазнавши поразки, уряд Росії намагається розіграти останні карти і використати грузинський сценарій в Криму. «Перевірка на міцність» декларацій ЄС і США, а також НАТО в обов’язках забезпечення цілісності Української держави — зараз одне з ключових завдань Путіна.
Фонд «Відкритий Діалог» закликає міжнародне співтовариство не чекати чергових жертв та реалізації планів російського диктатора, тому що більше 90 загиблих активістів минулого тижня в Києві свідчать про велику вірогідність найчорніших сценаріїв у Криму. Фонд звертається до ЄС, США і ОБСЄ з проханням терміново висилати місії спостереження в Крим і особливо в Севастополь.
Довідка:
Автономна Республіка Крим — адміністративна одиниця на Півдні України, розташована на Кримському півострові. У 1956 р. Кримський півострів був переданий зі складу Російської радянської федеративної соціалістичної республіки до складу Української радянської соціалістичної республіки. Етнічний склад населення: росіяни (58%), українці (24%), кримські татари (12%).
Щоб отримати детальнішу інформацію, будь ласка, звертайтесь до
Людмили Козловської, Фонд «Відкритий Діалог».
[email protected]