Вступ: Репресивний характер судової та пенітенціарної систем
Засуджений адвокат Андрій Деркунський, у якого нібито були докази своєї невинності, 22.01.2014 був знайдений мертвим у своїй камері. Співкамерник небіжчика Даніяр Толендинов повідомив, що був свідком того, як адміністрація слідчого ізолятора співпрацювала з вбивцями. Незабаром свідок відмовився від своїх свідчень через небезпеку розправи над ним з боку тюремників. Джерела в Комітеті національної безпеки повідомляють журналістам медіагрупи «Республіка», що співробітники силових структур погрозами намагаються «закрити рота» родичам і адвокатам покійного.
Справа Андрія Деркунського є черговим підтвердженням серйозних проблем судової і пенітенціарної систем Казахстану. В останньому звіті щодо дотримання прав людини у світі за 2013 рік Державний департамент США зазначив, що до числа найбільш важливих проблем в сфері прав людини в Казахстані належить «відсутність незалежної судової системи та належних правових процедур, особливо у справах, пов’язаних з повсюдною корупцією та зловживаннями у правоохоронних та судових органах. … Виконавча гілка влади суттєво обмежувала незалежність суду. Корупція проявлялася на всіх стадіях судового процесу». Корумпованість казахстанських судів відзначали члени Головної колегії адвокатів Польщі за результатами наглядової місії в Казахстані.
Окрім того, умови утримання в місцях ув’язнення в Казахстані часто є небезпечними для життя. Зважаючи на закритість пенітенціарної системи, «неугодний» ув’язнений може виявитися безправним, а його життя повністю залежатиме від адміністрації колонії. Протягом останніх років значно зросла кількість випадків, коли в’язні завдавали собі фізичних каліцтв, протестуючи проти жорстоких тюремних умов і знущань. За останніми статистичними даними, у 2012 році було зафіксовано 340 таких актів самокаліцтва. Відомі неодноразові випадки, коли в’язні вмирали, не витримуючи нелюдського ставлення.
Справа Андрія Деркунського є черговим підтвердженням серйозних проблем судової і пенітенціарної систем Казахстану.
За шість місяців 2013 року в Коаліцію НУО Казахстану проти тортур надійшла 201 скарга на тортури та інші форми жорстокого поводження. З офіційної статистики випливає, що кількість кримінальних справ, заведених за звинуваченнями у тортурах проти співробітників правоохоронних органів, мізерно мала в порівнянні з кількістю заяв про тортури. При цьому співробітників правоохоронних органів часто судять не за статтею «Тортури», а за звинуваченням у «Перевищенні влади і службових повноважень».
Поки що казахстанська влада створює видимість боротьби з тортурами. Формальні зміни в законах і підзаконних актах не реалізуються на практиці. У 2010 році генеральний прокурор Казахстану затвердив Інструкцію про перевірку заяв про тортури і жорстоке поводження. 02.07.2013 президент Казахстану підписав закон, спрямований на впровадження законодавчих змін для створення національного превентивного механізму з попередження тортур. Однак ці заходи залишаються тільки «на папері». Кількість заяв про тортури в поліцейських дільницях і в’язницях зростає. Незважаючи на заяви очевидців і міжнародних спостерігачів про шокуючі побиття ув’язнених, влада не реагує належним чином на факти тортур, а правозахисні організації стикаються з серйозними обмеженнями під час допуску до колоній.
Така ситуація цілком суперечить заявам казахстанської делегації за підсумками Універсального періодичного огляду з прав людини у 2010 році. Тоді заступник прем’єр-міністра Казахстану Єрбол Оринбаєв запевнив, що «уряд буде докладати усіх зусиль до того, щоб цілком і повністю ліквідувати усі прояви тортур». Уряд Казахстану зобов’язаний забезпечити ефективну реалізацію рекомендацій в рамках Універсального періодичного огляду з прав людини. Зокрема, у 2010 році делегація Казахстану взяла на себе такі зобов’язання перед країнами ООН:
- продовжувати докладати зусиль до ліквідації тортур та поліпшення умов утримання під вартою та забезпечення захисту прав ув’язнених;
- продовжувати керуватися принципом абсолютної нетерпимості до тортур і жорстокого, нелюдського ставлення, або такого, що принижує гідність, а також до покарань;
- поліпшити умови і стан прав людини у в’язницях, а також проводити незалежні розслідування за фактами насильства у в’язницях;
- створити механізм незалежного моніторингу усіх місць позбавлення волі відповідно до положень Факультативного протоколу до Конвенції проти тортур з метою ефективного запобігання тортур;
- продовжувати вдосконалення судової системи з метою гарантування прав осіб, які утримуються під вартою або у в’язницях;
- вживати заходів щодо зміцнення незалежності судової влади, застосовувати чинні судові процедури і вирішувати проблему корупції в судах.
Фонд «Відкритий Діалог» не проводить оцінку правомірності звинувачень, висунутих у рамках кримінального процесу проти Андрія Деркунського. Однак ми звертаємо увагу на те, що заяви казахстанської влади про демократичний курс розвитку держави не відповідають дійсності. Грубі порушення Казахстаном своїх міжнародних зобов’язань у галузі прав людини призводять до трагічних наслідків: репресій опозиційних журналістів та активістів; зламаних доль політичних в’язнів; покалічених і загиблих у місцях позбавлення волі.
Для отримання більш детальної інформації, будь ласка, звертайтесь:
Ігор Савченко – [email protected]
Катерина Савченко – [email protected]
Людмила Козловська – [email protected]
