Уряду Литовської Республіки: Президенту Далі Грибаускайте, Міністру юстиції Юозасу Бернатонісу, Міністру внутрішніх справ Саулюсу Сквярнялісу, Міністру закордонних справ Лінасу Лінкявічюсу;
Копія:
Уряду Французької Республіки: Президенту Франсуа Олланду, Міністру юстиції Крістіан Тобірі, Міністру закордонних справ Лорену Фабіусу;
Уряду України: Президенту Петру Порошенку, Генеральному прокурору Віктору Шокіну, Міністру внутрішніх справ Арсену Авакову, Міністру закордонних справ Павлу Клімкіну.
Ми звертаємо Вашу увагу на тривожний факт переслідування родича казахстанського опозиціонера в рамках справи, яка має явний політичний контекст.
Сирим Шалабаєв доводиться братом Алмі Шалабаєвій, дружині казахстанського опозиційного політика Мухтара Аблязова. 28.07.2015 Шалабаєв був затриманий у Литві, і зараз чекає на розгляд екстрадиційних запитів України і Казахстану (запити від цих країн були відправлені майже одночасно). Казахстан і Україна звинувачують Шалабаєва у завданні збитку казахстанському БТА Банку у змові з Мухтаром Аблязовим.
Правозахисні організації неодноразово заявляли про політичний контекст справи Мухтара Аблязова. У 2002-2003 рр. він вже відбував термін у Казахстані через свою опозиційну діяльність. У 2009 році влада Казахстану звинуватила Аблязова у фінансових злочинах. При цьому в матеріалах кримінальної справи зазначено, що «викрадені кошти» використовувалися для «зміни конституційного ладу» і «дестабілізації політичної обстановки» в Казахстані. Крім фінансових злочинів Казахстан інкримінував Аблязову «розпалювання соціальної ворожнечі», «підготовку терористичного акту» і «скоєння злочину проти миру і безпеки людства».
Кримінальне переслідування Сирима Шалабаєва є частиною широкої кампанії казахстанської влади з переслідування родичів Мухтара Аблязова. У травні 2013 року Казахстан шляхом дезінформації домігся незаконної депортації Алми Шалабаєвої та її 6-річної дочки Алуа Аблязової з Італії до Казахстану, що призвело до урядової кризи в Італії. Завдяки зусиллям правозахисних організацій, ООН та Європарламенту, у грудні 2013 року сім’ю вдалося повернути до Італії, де їм було надано статус біженця.
Протягом декількох років сім’я Аблязова стикається зі стеженням з боку казахстанських спецслужб. Британські поліцейські попереджали Аблязова про стеження та загрозу вбивства. За Салімом Шалабаєвим, ще одним братом Алми, велося стеження у Швейцарії, Латвії, Великобританії. Факти підтверджують, що казахстанська влада дізналася про місцеперебування Сирима Шалабаєва шляхом стеження за його батьками, які прямували з Казахстану до Литви.
Сирим Шалабаєв отримав статус підозрюваного у Казахстані 22.07.2015 – через 6 років після порушення кримінальної справи проти Аблязова. Є усі підстави вважати, що казахстанська влада після того, як вистежила Сирима Шалабєва, відразу завела проти нього кримінальну справу. Саме так сталося і у випадку з Алмою Шалабаєвою два роки тому.
Політичний контекст справи Аблязова визнали США і кілька країн ЄС, які надали притулок соратникам і родичам Аблязова, а також відмовили в їх екстрадиції до Казахстану, Росії або України. При цьому Великобританія і Чехія відмовили Україні в екстрадиції Ігоря Кононка і Тетяни Параскевич, які проходять у тій же кримінальній справі, що і Шалабаєв.
У 2014-2015 роках в українських та європейських ЗМІ були опубліковані документи листування, які підтвердили корупційний вплив Казахстану на українське слідство у справі Аблязова і Шалабаєва. Згідно з опублікованими документами, представники Казахстану готували для українського слідчого Максима Мельника тексти звинувачень, питання для допитів, а також вказували які «результати» отримати на допитах і кого оголошувати в міжнародний розшук.
Звернувши особливу увагу на оприлюднені документи листування, 09.04.2014 Високий суд Лондона вказав, що слідчому Мельнику «представляли документи на підпис, а він, як видається, взагалі не брав участі у прийнятті рішень, чи законним є судове переслідування і чи слід його порушити». Лише завдяки громадському тиску вдалося домогтися порушення кримінальних справ проти двох українських слідчих, які займалися справою Аблязова (слідчий МВС Максим Мельник і слідчий прокуратури Сергій Ходаковський).
Будь-які звинувачення Мухтара Аблязова в економічних злочинах не можна розглядати поза контекстом його політичного переслідування за опозиційну діяльність (як у випадку Ходорковського в Росії). Переслідування родичів Аблязова і стеження за ними є способом політичної помсти казахстанському опозиціонеру. Грубі корупційні порушення підтвердили, що у справі Аблязова і Шалабаєва українське слідство не є самостійним. Тому ні в Україні, ні в Казахстані Шалабаєву не буде забезпечене справедливе правосуддя.
Ми закликаємо владу Литовської Республіки звернути увагу на факти, які підтверджують, що екстрадиція Сирима Шалабаєва до Казахстану і України є неприпустимою через політичний контекст звинувачень, загрози неналежного поводження і несправедливого правосуддя.
Авторитарний режим в Казахстані продовжує переслідування політичної опозиції, незалежних ЗМІ та громадських активістів. Згідно зі звітами омбудсмена і результатами моніторингів правозахисників, в Україні однією з найбільш «болючих» є реформа правоохоронних органів і судів, які чинять серйозний опір спробам реформування. Тому в Україні досі залишається проблемним забезпечення належних умов утримання та захисту від тортур. Шалабаєв може бут допитаний в інтересах Казахстану або переданий до Казахстану. Україна залишається в списку найбільш корумпованих країн світу за версією Transparency International.
Уряд Французької Республіки, який розглядає питання про екстрадицію Мухтара Аблязова до України та Росії, має звернути увагу на справу Сирима Шалабаєва, яка є черговим підтвердженням політичного характеру переслідування Аблязова і тиску на його родичів.
Ми також закликаємо українську владу забезпечити належне публічне розслідування корупційної співпраці з Казахстаном у справах Аблязова і Шалабаєва. Опубліковані документи, що підтверджують факти фабрикації звинувачень і несамостійність українських слідчих, повинні бути додані до матеріалів кримінальної справи і об’єктивно розслідувані. Запити на екстрадицію Аблязова і Шалабаєва, створені за співпраці з авторитарним Казахстаном в очевидно політичній справі, негативно впливають на міжнародний імідж України і виконання зобов’язань з проведення антикорупційних реформ.
Людмила Козловська,
Президент Фундації «Відкритий Діалог»
Євген Жовтіс,
голова Ради Казахстанського міжнародного бюро з прав людини і дотримання законності
Олександра Матвійчук,
Голова Правління Центру Громадянських Свобод