Фундація «Відкритий Діалог» провела вже другий за ліком семінар, присвячений люстрації. Цього разу дискусія щодо проблем очищення влади відбувалася в Чернівцях.
09.12.2015 чернівецькі громадські активісти обговорювали практичні механізми впливу громадян на процес очищення влади в регіоні та загалом в Україні. Про те, як користуватися законними інструментами відсторонення корупціонерів та поплічників режиму Януковича від керівних державних посад, дискутували на семінарі «Люстрація: чому це потрібно», організованому громадськими організаціями Фундація «Відкритий Діалог» та «Інститут Республіка».
Всього семінар відвідало близько 30 чернівецьких активістів та журналістів. Зокрема, були присутні активісти та представники громадських організацій «Жіноча громада Буковини», «Комітет виборців України», «Європейське партнерство», «Клуб української молоді», «Сотня Буковини», «Права людини», «Дорогою добра», «Центр успішної молоді», «Громадська люстраційна комісія», «Ліга українських жінок», «Нова сім’я», «Інститут адвокасі», «На грані», «Антикорупційна комісія Народної Ради Чернівецької області», а також «Чернівецька обласна люстраційна комісія». Також на заході були присутні представники ОБСЄ Антоніна Кенчій та Деян Георгієвський. За семінаром стежили кілька регіональних ЗМІ: газети «Версія» та «Объективная газета», Інтернет-ресурс «Портал Новоселиччини», а також радіохвиля «Радіо Буковина».
Недоліки Закону України «Про відновлення довіри до судової влади» спричинені, зокрема, тим, що він приймався нашвидкуруч і у законотворців не було єдності щодо основних положень закону.
Семінар проводили експерт у сфері очищення влади ВГО «Інститут Республіка» Артем Амельченко та експерт з питань люстрації та судової реформи ГС «Фундація «Відкритий Діалог» Агнєшка Пясецька.
Під час першої частини семінару Артем Амельченко та Агнєшка Пясецка окреслили основні положення Закону України «Про відновлення довіри до судової влади» та діяльності Тимчасової спеціальної комісії з перевірки суддів (ТСК). Агнєшка Пясецка зазначила, що недоліки цього закону спричинені, зокрема, тим, що він приймався нашвидкуруч і у законотворців не було єдності щодо основних положень закону. Обидва експерти зійшлися на думці, що ТСК працювала дуже ефективно, незважаючи на відсутність будь-якої інституційної підтримки, саботаж процесу очищення судової влади, рекомендаційний характер висновків та відсутність заробітної плати для членів комісії. Наразі майбутнє ТСК є невизначеним.
Друга та третя частини семінару були присвячені Закону України «Про очищення влади». Артем Амельченко наголосив на тому, що в Україні люстрація є децентралізованим процесом, що породжує чимало труднощів та відкриває шляхи для корупції. Експерт продемонстрував, як необхідно шукати в Інтернеті інформацію про чиновників, яких вже люстрували, а також тих, які пройшли перевірку. Він розповів, як представники громадянського суспільства можуть впливати на процес люстрації. За словами експерта, найефективнішим способом є поєднання діяльності в юридичній площині (подання офіційних запитів та звернень) та в інформаційній (активна інформаційна кампанія в ЗМІ).
Чернівчани охоче дискутували з приводу люстрації. Зокрема, їх найбільше цікавило, де можна знайти заяви та декларації українських чиновників, чи всі, хто перебуває на державній службі, зобов’язані подавати заяви, скільки всього українських чиновників підпадає під автоматичну люстрацію тощо. Жваві дискусії розгорнулися навколо того факту, що статус учасника АТО є підставою для уникнення люстрації. На думку багатьох активістів, це відкриває шляхи для зловживань. Учасники висловлювали свої думки з приводу того, як вдосконалити процес люстрації в Україні. Зокрема, пропонували проводити люстрацію як атестацію, внести зміни до Закону України «Про очищення влади» так, щоб він відкривав більше можливостей для громадськості брати участь у процесі люстрації, а також створити спеціальні органи з люстрації при громадських радах.
Фундація «Відкритий Діалог» висловлює подяку за сприяння в організації заходу громадській організації «Буковинська агенція регіонального розвитку», Валерію Карбашевському (громадська організація «Європейське партнерство») та активісту Василю Паламарю.
Із підготовленими Фундацією «Відкритий Діалог» інформаційно-аналітичними матеріалами щодо процесу люстрації в Україні можна ознайомитися за наступними посиланнями:
- Інформаційно-аналітична брошура «Люстрація: чому це необхідно»
- Інформаційний буклет «Очищення влади: питання та відповіді»
- Інформаційний постер «Перш ніж зробити революцію. Порадник щодо того, як можна допомогти державі очиститися від корупції та запровадити справедливе судочинство»
Для отримання більш детальної інформації, будь ласка, звертайтесь:
Катерина Савченко – [email protected]
Агнєшка Пясецька – [email protected]