Понад 30 неурядових організацій звернулися до міністра юстиції генерального прокурора Адама Боднара з проханням призначити групу прокурорів і переглянути поточні політично вмотивовані розслідування. Вони сподіваються, у разі розслідувань, які показують так звану обґрунтовану підозру в недостатності підстав для судового переслідування, незалежні прокурори зроблять відповідні кроки для закриття цих справ.
«Як громадяни Республіки Польща, що підтримують жертв довільних і вкрай неоднозначних дій прокуратури, яку очолював Ваш попередник Збігнєв Зьобро, ми хотіли б звернутися до Вас із занепокоєнням і тривогою з приводу політичних розслідувань, розпочатих у період із 2015 до 2023 року за правління Об’єднаних правих, які все ще тривають», — йдеться у зверненні. Також підкреслюється, що політизація прокуратури, результатом якої є завдання збитків та шкоди особам, які стали мішенню або завдали незручностей попередньому уряду, була відзначена, зокрема, Венеціанською комісією (висновок 892/2017), Парламентською асамблеєю Ради Європи (Резолюція 2316[2020], Письмова заява 786, Пропозиція щодо ухвалення Резолюції 15755) та Європейським парламентом (Резолюція 2021/2935[RSP] та ін.). Докладну доповідь на цю тему було також випущено Гельсінським фондом з прав людини.
Уроки, засвоєні з досвіду інших країн
Як зазначається, за аналогічних обставин, після падіння деспотичного режиму Володимира Плахотнюка в Молдові, у травні 2020 року новопризначений Генеральний прокурор закрив майже 40 кримінальних справ проти критиків попереднього уряду та інформаторів у цій країні, визнавши їх політично вмотивованими. «Як обґрунтування цього рішення наводилися недостатні докази і вичерпання всіх розумних способів їх отримання, або відсутність складу злочину», — зазначено у зверненні.
Зазначалося, що звіти Фундації «Відкритий Діалог» (Прокуратура Польщі: Окремі випадки зловмисного переслідування та ухилення від виконання обов’язків з 2015 року), групи ObyPomoc організації «Громадяни Польщі», платформи «Держава “ПіС”» асоціації Paragraf-Państwo, дослідження асоціації Lex Super Omnia і Комітету із захисту правосуддя (у справах переслідуваних прокурорів), а також численні повідомлення ЗМІ можуть слугувати попереднім переліком випадків, коли інтереси тодішніх можновладців у Польщі явно переважали над буквою закону. «У більшості з цих випадків досудові розгляди тривають роками і досі не дають — навіть на думку прокурорів, що їх очолюють, які часто загрузли в політиці, — підстав для пред’явлення обвинувачення, а отже, можна вважати, що існують підстави для припинення розслідування згідно зі статтею 322 § 1 Кримінально-процесуального кодексу. У тих випадках, коли обвинувальні висновки вже подані (але досі по суті не розглянуті судами), вони можуть бути відкликані на підставі суперечливого, але все ще чинного положення Кримінально-процесуального кодексу, так званого lex Obajtek», — зазначається у зверненні.
Наприклад? Приміром справи проти лідерів Всепольського жіночого страйку, прокурорів, суддів
До таких політичних, зловмисних розслідувань відносяться справи, згадані в наведеному вище звіті Фундації «Відкритий Діалог» (або в його оновленій версії, яка готується до публікації), які стосуються, зокрема:
1. Представників громадянського суспільства, а саме:
– лідерок Всепольського жіночого страйку: Марти Лемпарт, Клементини Суханової і Агнєшки Чередерецької; та активістів місцевого рівня, включно з Анною Мідзінською, Анною Ковальчик-Дерленгою, Кшиштофом Ніцеєвським і Християном Шпільським;
– Юстини Видржиньскої («Aborcyjny Dream Team»);
– Монікі Пацифкі Тіхі, організаторки Маршу рівності в Щецині;
– Збігнєва Комоса, який регулярно покладає вінки до Смоленського меморіалу на площі Пілсудського;
– 13 активістів, які виступають на захист біженців на польсько-білоруському кордоні (деякі з них також звинувачуються в інших справах): Гжегожа Антошевського, Юлії Беднарек, Домініка Берлінського, Ангеліки Доманської, Юлії Гощиньської, Леокадії Юнг, Анни Кулеши, Бартоша Крамека, Зузанни Лесьяк, Катажини Пікульської, Каєтана Врублевського, Бернарда ван дер Еша і Юстини Бутримович;
– рятувальників біженців Павла і Юстини Врабець («Громадяни Польщі»), а також Єви Менс, Божени Фрижовської, Гражини Одеховської та Анджея Тшечяковського;
– активіста за права ЛГБТ+ Барта Сташевського (Фонд Basta);
– Лінуса Левандовського (Асоціація Гомокомандо), Себастьяна Словінського та інших учасників акції протесту на захист прав ЛГБТ+ під час так званої Tęczowej Nocy (Веселкової ночі);
– активістів Катажини Аугустинек, Ельжбети Підлісної; Маріуша Редліцького;
– Марії Кубіси, гінекологині;
– Марчіна Мичельського з Фундації «Відкритий Діалог» за твіт сатиричного видання «SokzBuraka», який образив Я. Качинського.
2. Суддів Беати Моравець, Ігоря Тулея, Вальдемара Журека, Войцеха Лончевського, Кристіана Маркевича та інших, а також незалежних прокурорів, як-от Маріуша Красоня, Єви Вжосек, Катажини Квятковської та інших членів Асоціації прокурорів Lex Super Omnia.
3. Опозиційних політиків і представників місцевих органів влади, включно з Романом Гертихом, Романом Птаком, Влодзімєжем Карпіньським і Томашем Гродзьким.
4. Колишніх керівників і офіцерів спецслужб: бригадного генерала Пйотра Пителя, бригадного генерала Януша Носека, полковника Кшиштофа Душа, Павла Войтуника, бригадного генерала Кшиштофа Бондарика, полковника Гжегожа Малецького, бригадного генерала Анджея Павліковського і майора Роберта Терела.
5. Підприємців і менеджерів, які обіймають керівні та менеджерські посади в державних компаніях і центральних органах державного управління: Лєшека Чарнецького, Якуба Карновського, Пйотра Осецького, Пшемислава Криха, Мачея Вітуцького, Томаша Мішяка, Гжегожа Бєловецького, Павла Олехновича, Яцека Кравця, Анджея Якуб’яка і Войцеха Квасняка.
6. Журналістів і письменників: Пйотра Запоточного, Томаша Пйонтека, Мирослава Ямро, Ігоря Кравця, Пйотра Сурмачинського і Якуба Жульчика.
7. Так званих «невезучих» — людей, які випадково вступили в конфлікт із колишнім панівним табором або його представниками, наприклад, спортивний менеджер Цезарі Кухарські або учасник ДТП із тодішньою прем’єр-міністеркою Беатою Шидло Себастьян Кошчельник.
Багаторазові звинувачення без доказів, безцільні розслідування із метою встановлення фактів
Автори звернення зазначали, що у вищезазначених випадках можна виявити низку тривожних закономірностей і механізмів, що вказують на системний характер проблеми, включно з: багаторазовими звинуваченнями без доказів, а також зі звинуваченнями, які суперечать здоровому глузду й логіці; безцільним розслідуванням із метою встановлення фактів; атаками на репутацію свідків та підозрюваних у ЗМІ (фактично пропагандистських), що підтримують попередній уряд і тісно взаємодіють із прокуратурою; представленням свідків як підозрюваних, а підозрюваних і обвинувачуваних як винних, і їх демонізація з метою керування суспільною думкою; зловживання послугами спеціальних служб (зокрема, Центрального антикорупційного бюро та Агентства внутрішньої безпеки) шляхом їхнього використання з порушенням встановлених законом повноважень; незаконне стеження; нескінченні досудові розгляди, що тривають роками, тримання під вартою, яке навмисно продовжують для чинення тиску на затриманого, та демонстративні затримання, повторні арешти за одними й тими самими звинуваченнями; репресії, репресивні дії проти представників певних соціальних і професійних груп з метою їх залякування; відкриті погрози, зокрема на адресу членів сім’ї; зловживання механізмами міжнародної правової допомоги; здирництво, корупція та використання впливу (торгівля впливом) тощо.
«Це все вказує на зловживання владою з боку прокуратури, поліції та правоохоронних органів, які беруть участь у проведенні операцій (стаття 231 Кримінального кодексу), а в деяких випадках — злочинів проти системи правосуддя (статті 232-235 Кримінального кодексу тощо) або корупції. З огляду на вищезазначене та часту відсутність перспектив вирішення цих справ у судовому порядку в найближчому майбутньому, ми просимо переглянути їх у кожному конкретному випадку. Щоб полегшити та прискорити цей процес, адвокати жертв — якомога швидше — подадуть відповідні клопотання про припинення розслідування з відповідними аргументами. Водночас ми вимагаємо, щоб прокурори та співробітники, відповідальні за вищезазначені зловживання, були притягнуті до відповідальності», — зазначається у зверненні.
Шкода репутації та глибокі травми
Йшлось також про те, жертви стикалися й продовжують стикатись з цілою низкою наслідків, які, звичайно, варіюються від випадку до випадку: від глибокої травми (що часто зачіпає також їхніх родичів і колег), шкоди їхній репутації та проблем із працевлаштуванням, доступом до банківських послуг, отриманням дозволів на в’їзд до третіх країн; іноді також тимчасової втрати свободи (довільні арешти та затримання); до негативних наслідків для компаній та організацій, якими вони керують або з якими пов’язані, через необґрунтовані дії прокуратури та підконтрольних їй служб.
У зверненні наголошується, що «ці провадження — які можна легко описати як так зване судове переслідування — також є серйозною загрозою здоров’ю демократії та довірі суспільства до правоохоронних і судових органів. Для критиків попереднього уряду вони також кваліфікуються як далекосяжні заходи, спрямовані проти участі громадськості (так звані SLAPP), які в Польщі залишалися переважно прерогативою державних органів».
«Ми закликаємо Вас призначити групу прокурорів для аналізу підстав для продовження розслідувань, розпочатих і проведених у період з 2015 до 2023 року, в яких є вельми обґрунтовані підозри у використанні прокуратури як політичного інструменту для залякування, переслідування та неправдивого обвинувачення низки людей у не скоєних або вельми сумнівних злочинах лише через те, що з різних причин вони стали незручні для попереднього панівного табору», — зазначається у зверненні.
Понад 30 неурядових організацій підписалися під зверненням:
- Action Democracy
- Cień Mgły: Підтримка жіночого страйку з боку широких мас
- Форум громадянського розвитку
- Фонд активної демократії
- Фонд Asymetryści
- Фонд Баста
- Фонд Броніслава Геремека
- Фонд Time for Women Poznań
- Фонд Feminoteka
- Фонд Lambda Poland
- Фонд Better Niepołomice
- Фонд Ocalenie
- Фундація «Відкритий Діалог»
- Фонд The Hope Project Poland
- Фонд Economic Freedom (Фонд економічної свободи)
- Border Group
- Комітет із захисту демократії
- Lotna Brygada Opozycji (Мобільна бригада опозиції)
- Фонд Media Liberation
- Громадяни Польщі
- Всепольський жіночий страйк
- Відкрита Республіка
- Відкритий громадянський клуб імені Пйотра Щенсного
- Польський Фонд Роберта Шумана
- Польський Бізнес Комітет
- Protestea
- Колегія адвокатів Defensor Iuris
- Асоціація Гомокомандо
- Асоціація Кампанія проти гомофобії
- Асоціація Lambda Варшава
- Асоціація Lex Q
- Асоціація суддів Themis
- Студентський комітет проти фашизму
- Товариство журналістів
- Об’єднання українців у Польщі
Джерело: prawo.pl
Читати також:
Інші ЗМІ:
- Onet: Звернення до Адама Боднара. «Політично вмотивовані справи мають бути закриті» (12.02.2024)
- Gazeta Wyborcza: Звернення до Адама Боднара із закликом припинити політичні розслідування та відновити репутацію жертв (12.02.2024)
- Rzeczpospolita: Припинити політичні розслідування. Звернення громадян до Генерального прокурора (12.02.2024)
- Bankier: Звернення щодо перегляду Міністерством юстиції «політично вмотивованих переслідувань» з 2015 по 2023 рік (12.02.2024)
- OKO.press: НУО: Боднар, перегляньте випадки політичного переслідування (12.02.2024)
- Gazeta Wyborcza: Треба притягнути «ПіС» до відповідальності за переслідування правозахисників. Потрібне розслідування (2.02.2024)