Найвідомішими кандидатами є Катажина Квятковська, Єва Вжосек і Даріуш Корнелюк, які представляють Lex Super Omnia. Іншими претендентами на цю посаду є двоє людей, чия кар’єра розквітла за часів правління Зьобро — профспілковий активіст Яцек Скала та Агнєшка Лєщинська, голова окружної прокуратури в Гожуві.
До п’ятниці 16.02.2024 всі прокурори Польщі з досвідом роботи не менше 15 років могли подати заявку на участь у конкурсі на посаду нового національного прокурора. У результаті було визначено п’ять кандидатів.
Тепер належить провести офіційну оцінку компетенцій кожного кандидата. Це буде нескладно, оскільки єдиними критеріями під час подання заяви є 15-річний досвід роботи в органах прокуратури та підтримка з боку 50 інших прокурорів. Офіційний список кандидатів буде опубліковано в середу, 21 лютого. Після цього 26 лютого відбудеться заслуховування їхніх офіційних виступів. Нового національного прокурора буде призначено того ж дня.
Напередодні цих заходів НУО також проведуть дебати, в яких візьмуть участь усі кандидати. Дебати відбудуться в середу 21 лютого о 18:00 у Варшаві за адресою вул. Брацька 25 (Будинок Братів Яблковських). Вхід вільний. Захід, який транслюватиметься онлайн, організовано Akcja Demokracja, Фундацією «Відкритий Діалог», Defensor Iuris, Комітетом захисту демократії [тобто KOD] та Асоціацією «Сквер Владислава Бартошевського».
Нового національного прокурора обиратимуть члени комісії на чолі з Марією Ейхарт, заступницею міністра юстиції. До складу комісії увійдуть два радники міністра Боднара з соціальних питань, два представники Національної ради прокурорів, два експерти з правознавства, призначені міністром, і ще два члени, обрані Вищою радою адвокатів і Національною палатою юридичних консультантів відповідно. Очікується, що імена членів комісії будуть оголошені наступної середи.
Новообраний національний прокурор має замінити нинішнього прокурора Даріуша Барського, людину Збігнєва Зьобро, якого було відсторонено від посади на початку січня 2024 року. Нинішній міністр юстиції та генеральний прокурор Адам Боднар звільнив Барського оскільки вважав, що його повернення до роботи в Національній прокуратурі у 2022 році було юридично недійсним. Тобто, що Барські обіймав свою посаду незаконно.
Потім обов’язки прокурора Барські взяв на себе виконувач обов’язків національного прокурора Яцек Білевич з Lex Super Omnia. Однак Білевича призначили на цю посаду тільки на два місяці. Боднар оголосив, що буде запущено процес відбору кандидатів на конкурсній основі. Тепер він просто втілює свої плани в життя.
Головними завданнями новопризначеного національного прокурора стануть деполітизація національної прокуратури, усунення прихильників Зьобро і притягнення до відповідальності партії «Право і Справедливість» за всі її махінації. Ця роль буде виконуватися новим призначенцем доти, доки не будуть розділені посади міністра юстиції та генерального прокурора.
Наразі Адам Боднар працює над розробкою нових законів, які запровадять такий поділ посад. Мета нового законодавства — зробити прокуратуру незалежною від забаганок політиків і провести необхідні реформи. Однак якщо президент Анджей Дуда вирішить накласти вето на ці нові закони, то їх затвердження доведеться чекати до нових президентських виборів у другій половині 2025 року.
Новий національний прокурор буде зобов’язаний тісно співпрацювати з Адамом Боднаром і прокурорами Lex Super Omnia, які допоможуть йому деполітизувати прокуратуру.
Одним із кандидатів є президентка Lex Super Omnia Катажина Квятковська
Прокурорка Катажина Квятковська — одна з учасниць конкурсу на посаду нового національного прокурора. Квятковська є президенткою Lex Super Omnia, асоціації, яка останніми роками відстоює незалежність прокуратури. Квятковська очолила асоціацію три роки тому, змінивши на цій посаді Кшиштофа Пархимовича.
Квятковська здобула популярність завдяки своїй різкій критиці діяльності прокуратури, очолюваної Збігнєвом Зьобро та його послідовниками, за що зазнала репресій. Як покарання її відправили на шість місяців у місто Голюб-Добжинь. Крім того, за критику колишнього національного прокурора Богдана Свєнчковського на неї було накладено дисциплінарне стягнення. Прокуратура також намагалася залякати її, подавши позов на 250 000 злотих у відповідь на критику Свєнчковського і прокуратури в газеті Gazeta Wyborcza.
Однак зрештою Квятковській вдалося вийти сухою з води. У 2023 році Апеляційний суд Варшави присудив їй компенсацію за каральне заслання в Голюб-Добжинь. Нещодавно Дисциплінарний суд Генпрокуратури припинив дисциплінарне провадження у її справі, ухваливши, що вона ніколи не виходила за рамки допустимої критики й завжди діяла в інтересах суспільства. Водночас Яцек Білевич, виконувач обов’язків національного прокурора, відкликав поданий проти неї до суду позов на 250 000 злотих.
Катажина Квятковська — досвідчена прокурорка, яка практикує понад 30 років. Вона працювала в районних, окружних та апеляційних прокуратурах, займаючись економічними, адміністративними та корупційними справами, зокрема резонансними політичними. Протягом 10 років вона була інспектором в Апеляційній прокуратурі у Варшаві.
У 2016 році, коли прокуратуру очолив Збігнєв Зьобро, Квятковську понизили на посаді. Її перевели в окружну прокуратуру Варшава-Прага. Як одна із небагатьох співробітників, кого тоді понизили на посаді, вона подала в суд на прокуратуру за це рішення. Наразі триває судовий розгляд.
У 2023 році Квятковська разом із Lex Super Omnia брала участь у розробці нового закону про прокуратуру, покликаного забезпечити її незалежність від політичного впливу. Проєкт закону передбачає, що прокурори, як і судді, повинні будуть брати участь у конкурсах на підвищення кваліфікації. Новий закон також відновлює професійне самоврядування та забезпечує незалежність прокурорів. Законопроєкт є одним із так званих п’яти стовпів верховенства права, покликаних відновити судову систему після епохи «ПіС».
Після призначення Адама Боднара міністром юстиції Квятковська була серед п’яти прокурорів Lex Super Omnia, які долучилися до Міністерства юстиції, щоб допомогти міністру Боднару в його боротьбі з прокуратурою Збігнєва Зьобро. Серед успіхів цієї команди — відсторонення Барського від посади. Наразі Квятковська очолює Департамент досудового провадження національної прокуратури.
Даріуш Корнелюк і Ева Вжосек з Lex Super Omnia балотуються як кандидати
Ще двоє людей, пов’язаних з Асоціацією незалежних прокурорів, висуваються як кандидати, а саме:
— Даріуш Корнелюк. Корнелюк має 30-річний досвід роботи в органах прокуратури. Він керував районною та окружною прокуратурами Варшави, а до 2015 року очолював апеляційну прокуратуру у Варшаві. Серед його обов’язків був контроль за ключовими розслідуваннями. У 2016 році, коли Збігнєв Зьобро очолив прокуратуру, Корнелюка понизили до посади районного прокурора. У підсумку він опинився в районній прокуратурі Варшави-Середмістя.
Корнелюк є віцепрезидентом Lex Super Omnia. Разом з Lex Super Omnia він брав участь у розробці нової редакції закону про прокуратуру. Він здобув репутацію відмінного організатора. За часів правління «Права і Справедливості» на нього наклали дисциплінарне стягнення за критику прокуратури Зьобро в матеріалах Lex Super Omnia. Дисциплінарний суд виправдав його вже після останніх виборів. Корнелюк також є частиною команди Lex Super Omnia у складі п’яти прокурорів, які допомагають міністру Боднару відновити незалежність прокуратури. Лише кілька днів тому його було призначено заступником національного прокурора.
Даріуш Корнелюк уже одного разу брав участь у конкурсі на посаду генерального прокурора і наступника Анджея Серемета, у 2015 році. У той час прокуратура ще була незалежною. На цю посаду був висунутий інший прокурор, але зрештою його не призначили, оскільки партія «Право і Справедливість», яка перемогла на парламентських виборах, вирішила підпорядкувати прокуратуру міністрові Зьобро.
— Ева Вжосек. Вжосек працює прокурором уже 28 років. Під час правління «Права і Справедливості» вона різко критикувала Збігнєва Зьобро і його прихильників у прокуратурі. На знак помсти проти неї було порушено кілька дисциплінарних справ, зокрема за спробу розслідувати так звану «процедуру виборів у конверті». Прокурорку Вжосек також відрядили для дисциплінарного покарання на шість місяців до прокуратури міста Сьрем.
Вжосек входить до числа тих, за ким Центральне антикорупційне бюро (СВА) веде спостереження за допомогою системи Pegasus. На підставі цього стеження обласна прокуратура Щецина хоче порушити проти неї кримінальну справу за нібито розголошення інформації, отриманої під час розслідування, і намагається позбавити її імунітету в Палаті професійної відповідальності Верховного суду.
Наразі Палата відмовилася позбавити її імунітету (це рішення не остаточне) і припинила справу щодо іншого прокурора, який був у контакті з Вжосек і, ймовірно, передав їй деяку інформацію. Палата дійшла висновку, що підстав для судового переслідування не було. У зв’язку з цією справою Вжосек була відсторонена від роботи майже на рік.
Непокірна прокурорка часто з’являється в засобах масової інформації. Громадяни цінують її за безкомпромісність. Вона є прихильницею жорстких заходів щодо прокуратури через її політизацію під керівництвом «Права і Справедливості» та припинення справ, незручних для цієї політичної партії. У 2023 році міністр Боднар призначив Вжосек своїм представником у Національній раді прокурорів.
Кандидати: профспілковий активіст і прокурор Кредитного кооперативу [СКОК] м. Воломін
Останні два кандидати пов’язані з клікою Збігнєва Зьобро в прокуратурі. За його часів вони обіймали високі посади. До них належать:
— Яцек Скала. Протягом багатьох років є активістом профспілки працівників прокуратури. Є головою президії профспілки прокурорів і працівників прокуратури Республіки Польща. У 2023 році він був одним з організаторів акції протесту працівників бюджетної сфери, які вимагали від уряду «Права і Справедливості» підвищення зарплати. Він також підтримував прокурорів, які виступали за підвищення зарплати, що була незаконно заморожена партією «Право і Справедливість» під час епідемії COVID.
Скала, під керівництвом генерального прокурора Анджея Серемета, здобув популярність завдяки затриманню 2018 року генерального директора Comarch і футбольного клубу «Краковії» професора Януша Філіпяка і трьох активістів футбольного клубу. Поліціянти витягли Філіпяка з літака, одягли на нього кайданки й відвезли до відділку поліції.
Новина про затримання відомого керівника поширилася всією Польщею. Його затримали за наказом окружної прокуратури в Кракові. Яцек Скала, якого лише кілька місяців тому підвищили до посади прокурора, займався розслідуванням справи, пов’язаної з контрактом одного з футболістів «Краковії». Прокуратура підозрювала, що трудові права було порушено, а додаток до контракту було датовано заднім числом, через що спортсмен отримував нижчу зарплату. Наступного дня після засідання усіх затриманих звільнили.
Можливо, це було пов’язано з тим, що справа набула політичного забарвлення. Показове затримання нагадувало про часи так званої «Четвертої республіки». Уряду Туска, який тоді перебував при владі лише пів року, це не сподобалося. Тодішній міністр юстиції Збігнєв Чвьонкальські відреагував різко. А коли суд постановив, що затримання було неправомірним, міністр вибачився перед Філіпяком. Прокурора Скалу відсторонили від розслідування. Було лише підтверджено, що хтось підробив підпис під одним додатком, але хто це був — не встановлено. У підсумку справу було припинено.
За свої дії Скала був притягнутий до дисциплінарної відповідальності. Під час дисциплінарного розгляду він визнав, що використовував різні методи добування інформації про затриманих. Дисциплінарний суд виніс йому догану. Скала подав апеляцію, але справу закрили з огляду на строк давності.
Надалі Скала розвивав свою кар’єру як профспілковий активіст. Він критикував прокуратуру Серемета і прокурорів вищої ланки, називаючи їх так званими «палацовими прокурорами», які не мають нічого спільного з практичною роботою прокурора на місцях. На форумі прокуратури в соціальних мережах він використовував прізвисько «Фальконе». Це прізвисько натякає на персонажа Джованні Фальконе, який боровся із сицилійською мафією і загинув внаслідок вибуху бомби.
Коли Збігнєв Зьобро очолив прокуратуру, Скала почав просуватися службовими щаблями. З посади в районній прокуратурі його перевели на посаду обласного прокурора в Кракові. Згодом його також відрядили на службу в національну прокуратуру.
Всупереч зміні політичної влади, Скала продовжує працювати за сумісництвом у національній прокуратурі. Він не ввійшов до числа 144 прокурорів, яких Адам Боднар відкликав від роботи в національній та обласній прокуратурах
— Агнєшка Лєщинска. Вона очолює окружну прокуратуру в Гожуві-Велькопольському. Вона була призначена на цю посаду ще за міністра Зьобро. Відома своїм розслідуванням справи Кредитного кооперативу м. Воломін. В органах прокуратури працює з 1995 року. За уряду «Права і Справедливості» отримала посаду обласного прокурора Щецина. Існує припущення, що її ім’я у списку кандидатів на пост національного прокурора пов’язане із заступником генерального прокурора Міхалом Островським, який є прихильником Зьобро. Островський — один із бунтарів, які виступають проти змін у прокуратурі.
Джерело: oko.press
Читати також:
Інші ЗМІ:
- Monitor Konstytucyjny: Коротке зведення та відеозапис першого в історії публічного слухання кандидатів у національні прокурори (29.02.2024)
- NGO.pl: Публічне слухання кандидатів у національні прокурори [коротке зведення] (29.02.2024)
- Onet: П’ять кандидатів на посаду національного прокурора (20.02.2024)
