• Дата

Хронологія розвитку справи Козловської [оновлення]

  • 02.02.2019
  • Автор: Редакцiя

Останнє оновлення: 02.02.2019

У цьому документі представлений неповний перелік подій, що відбувалися до та після видворення Президента Фундації «Відкритий Діалог» Людмили Козловської з ЄС. Цей перелік буде оновлюватися в ході розвитку подій.

21.07.2017 – Бартош Крамек, чоловік Людмили Козловської, розміщує пост про громадянську непокору на своїй особистій сторінці в Facebook.

27.07.2017 – На прохання міністра-координатора спеціальних служб до міністра закордонних справ була ініційована низка спроб цензурувати Фундацію і взяти її під свій контроль, починаючи з запиту про видалення посту Бартоша Крамека зі сторінки у Facebook і на сайті, а також його репостів.

07.08.2017 – Фіскальні органи розпочинають спеціальну податкову і митну перевірку Фундації «Відкритий Діалог» на підставі прямого запиту МЗС (незважаючи на те, що у попередні роки вже проводилися різноманітні перевірки, внаслідок яких не виникло жодних підстав для сумнівів). Перевірка проводиться безпрецедентним чином за участі 7 інспекторів, які конфісковують документи Фундації «Відкритий Діалог», іпроводять численні допити співробітників і партнерів, що значно ускладнює роботу Фундації.

08.08.2017 – Журналісти й політики правого крила відкрито обговорюють депортацію Людмили Козловської як можливий захід проти Фундації «Відкритий Діалог».

03.10.2017 – Міністр закордонних справ, не зумівши домогтися видалення запитуваного контенту, подав клопотання про заміну правління Фундації. Суд відхилив це клопотання 07.12.2017, а потім у квітні 2018 року.

17.10.2017 – Фундація «Відкритий Діалог» публікує звіт «Безпрецедентний тиск на Фундацію «Відкритий Діалог» в Польщі», в якому розглядаються ризики заборони на в'їзд і депортації Людмили Козловської з Польщі. Цей факт викликаний побоюваннями іноземців через організації і планування контрдій журналістами правого крила, а також інформацією, отриманою неофіційно

01.03.2018 – Людмила Козловська подає в Польщізаяву щодо довгострокового дозволу на проживання в ЄС, у зв'язку із закінченням терміну дії поточного документа.

24.04.2018 – 34 неурядові організації з усього світу, об’єднавшись в рамках Платформи громадянської солідарності, підписують звернення на підтримку переслідуваних громадських організацій в Польщі, зокрема і Фундації «Відкритий Діалог».

18.07.2018 – Людмила Козловська отримує відповідь від управління Мазовецького воєводства про те, що частина файлу про її постійне проживання засекречена.

13.08.2018 – Людмила Козловська прибуває до аеропорту Брюсселя рейсом із Києва. Її затримує бельгійська прикордонна поліція, повідомивши, що вона внесена до Шенгенської інформаційної системи (ШІС) з найвищим рівнем попередження, тобто, що вона не може в’їжджати до Шенгенської зони. Після отримання підтвердження від польської влади, що попередження ШІС насправді чинне, після 15 годин затримання бельгійська поліція висилає її назад до Києва.

14.08.2018–11.09.2018 – Людмила змушена залишатися у вигнанні в Києві, не маючи можливості повернутися ні додому до Польщі до чоловіка, ні до свого другого дому й офісу в Брюсселі у Бельгії. Під час перебування в Києві її постійно переслідують і здійснюють спостереження невідомі особи, ймовірно, зі служб безпеки пострадянських держав (Молдови, Казахстану і/або Росії). Побоюючись за свою безпеку, вона змушена змінювати своє місце проживання кожні декілька днів, орендуючи випадковим чином вибрані кімнати і квартири.

Справа Людмили викликає бурхливе обурення в світових ЗМІ, серед експертів і політиків. Ситуацію висвітлюють засоби масової інформації у всьому світі, серед яких – Washington PostDaily Mail, New York Times (наразі недоступно), Financial Times (неодноразово, наразі недоступно), ABC News (стаття більше недоступна), Politico Europe (неодноразово), EUobserver (і тут), EurActiv (і тут) та багато інших.

Ситуація також викликає різку критику серед незалежних ЗМІ, журналістів і публіцистів в самій Польщі (Gazeta Wyborcza, наприклад, туттуттуттут і тут, Newsweek, наприклад, тут і тут, Onet.pl (неодноразово), naTemat.pl (неодноразово), Wprost (неодноразово).

Газета Kyiv Post назвала Ярослава Качинського «ворогом тижня» України за його «обурливі напади» на Президента Фундації «Відкритий Діалог».

22.08.2018 – Гельсінська спілка з прав людини виступає із заявою про зловживання ШІС з боку Польщі.

23.08.2018 – Президент Альянсу лібералів та демократів за Європу (АЛДЄ) Гі Верхофстадт висловлює своє обурення щодо цього питання в Twitter і надсилає листа Європейській комісії від імені своєї фракції Європейського парламенту з вимогою проведення розслідування у справі про ймовірне зловживання ШІС з боку Польщі.

В 10 містах по усій Польщі відбуваються акції протесту на захист Людмили Козловської.

Екс-президент Польщі і лауреат Нобелівської премії миру Лех Валенса подав петицію і звернувся з проханням до голів держав-членів ЄС надати Людмилі Козловській громадянство їхніх країн або іншим чином дати їй можливість повернутися в ЄС. Петицію підписали понад 30 тисяч громадян ЄС і понад 80 відомих діячів, зокрема і єврокомісар Ельжбета Беньковська, фракція Європейського парламенту Прогресивний альянс соціалістів і демократів, численні члени Європарламенту та багато інших представників всіх сфер суспільного життя по всій Європі.

24.08.2018 – В питання щодо видворення Людмили Козловської втручається омбудсмен Польщі.

27.08.2018 – Українські правозахисні організації висловлюють спільну заяву щодо включення Людмили Козловської до ШІС.

30.08.2018 – Д-р Евелін Брауер з Амстердамського Відкритого університету (Vrije Universiteit Amsterdam) публікує правовий аналіз, що доводить факт зловживання ШІС польською владою і несумісність польського законодавства з регламентом ШІС II.

04.09.2018 – В Управління у справах іноземців Мазовецького воєводства подається запит про видалення Людмили Козловської з ШІС.

11.09.2018 – Людмила Козловськав’їжджає до Німеччини на підставі спеціальної візи, виданої німецькою владою «в національних інтересах», на запрошення членів Бундестагу Франка Швабе (SPD) та д-ра Андреаса Ніка (CDU).

12.09.2018 – Брюссельський адвокат Людмили Козловської подає запит в Бельгійську службу із захисту даних щодо надання інформації та виправлення попередження про неї в ШІС.

13.09.2018 – Людмила Козловська виступає у групових обговореннях в Бундестазі щодо питання ліквідації верховенства права в Польщі та Угорщині. Її поява викликала дипломатичний скандал між Польщею та Німеччиною, при цьому МЗС Польщі викликало посла Німеччини для роз’яснень, а президент Анджей Дуда особисто розмовляв з президентом Штайнмайєром з цього питання.

26.09.2018 – Людмила Козловська виступає на відкритому засіданні АЛДЄ в Європейському парламенті (повний запис), отримавши бельгійську візу на прохання депутатів Європарламенту Гі Верхофстадта (АЛДЄ), Ребекки Хармс (Партія Зелених) і Міхала Боні (Європейська народна партія (ЄНП), чим знову викликала обурення в Польщі, і МЗС викликало посла Бельгії для роз’яснень.

Газета The New York Times спростовує фотографію в мережі із зображенням Людмили Козловської та Джорджа Сороса, яка була продубльована у всіх соціальних мережах та на веб-сайтах правого крила не менш, ніж 100000 разів під час слухань у справі судді Кавано, заявивши, що насправді це д-р Крістін Блазі Форд.

04.10.2018 – Мазовецьке воєводство заперечує надання Людмилі Козловській довгострокової посвідки на проживання в ЄС, мотивуючи це рішення її внесенням до національного реєстру небажаних осіб та в ШІС.

Згідно особистого розпорядження фактичного голови держави, голови правлячої Демократичної партії Володимира Плахотнюка, розпочала роботу спеціальна слідча комісія парламенту Молдови, яка була скликана з метою «розслідування діяльності Фундації «Відкритий Діалог» [ФОД] і Президента Фундації «Відкритий Діалог» Людмили Козловської стосовно втручання у внутрішні справи Республіки Молдова, а також фінансування опозиційних партій». Фактичною причиною стала підтримка, яку Людмила Козловська та Фундація «Відкритий Діалог» надала місцевій громадській спільноті, і дії, спрямовані на накладення санкцій щодо корумпованих представників місцевої політичної еліти. Як привід використовується накладена польською владою заборона на в'їзд і фінансування витрат на виїзд лідерів опозиції Андрія Нестасє і Маї Санду в Європейський Парламент у травні 2017 р.

04-06.10.2018 – Людмила Козловська очолює делегацію Фундації «Відкритий Діалог» в Лондоні, отримавши підтвердження від британського уряду щодо чинності її довгострокової візи, незважаючи на заборону ШІС. Делегація зустрічалася, зокрема, з керівником факультету права і політики Міддлсакського університету Лораном Печем, експертом у сфері політики безпеки і оглядачем газети The Times Едвардом Лукасом, керівником програм вивчення Росії і Євразії Королівського інституту міжнародних відносин (Chatham House) Джеймсом Ніксі та журналісткою і лауреатом Пулітцерівської премії Енн Епплбаум. Заступник міністра закордонних справ Польщі Бартош Цихоцький через це розпочав дипломатичний скандал в Twitter, вимагаючи, щоб Міністерство закордонних справ, посол Великої Британії в Польщі і міністра закордонних справ Великобританії підтвердили свою «довіру до можливостей польської контррозвідки». Британська влада ігнорує його прохання.

08.10.2018 – Людмила Козловська виступає на двох заходах в Раді Європи, отримавши візу від французької влади. Високопоставлений представник МЗС, який був присутній на одному з них, намагається захистити дії польського уряду, перераховуючи суперечливі питання у справі Козловської, зокрема «публікацію антиурядового контенту і здійснення політичної діяльності, націленої проти чинного польського уряду». МЗС відмовляється від виклику французького посла.

10.10.2018 – Польські праві ЗМІ заявляють про те, що Людмила Козловська знаходиться під слідством українських спецслужб (СБУ). Це виявляється підробленою історією, вигаданою українським інформаційним порталом «СтопКор», яка була одразу ж розвінчана самою СБУ, про що пізніше було офіційно заявлено в листі СБУ до Фундації «Відкритий Діалог».

11.10.2018 – Фракція АЛДЄ в Європейському парламенті надсилає другого листа до Європейської комісії з вимогою вжити заходів щодо заборони ШІС і просить її розпочати санкційну процедуру проти Польщі на підставі «невиконання зобов’язання за домовленостями».

15.10.2018 – Отримавши негативну відповідь на запит про видалення Людмили Козловської з ШІС, адвокат Фундації «Відкритий Діалог» повторно подає запит на видалення керівнику Управління у справах іноземців – цього разу керівнику Управління у справах іноземців.

Члени Європейського парламенту, які подали листа в Європейську комісію, отримали відповідь першого заступника голови Європейської комісії Франса Тіммерманса. Комісар Тіммерманс в своїй відповіді підкреслив, що ШІС знаходиться в юрисдикції країн-членів ЄС, і в зв'язку з цим Людмилі Козловської слід звернутися до керівних органів Польщі, відповідно до постанови ШІС II. Не наведено жодних згадок про відсутність процедур апеляції, передбачених в польському законодавстві для таких випадків, що (зокрема в даній ситуації) визнано Гельсінським фондом з прав людини і д-ром Евелін Брауер з Амстердамського вільного університету таким, що суперечить постановам ЄС.

18.10.2018 – Мазовецьке воєводство видає рішення не продовжувати довгострокову посвідку на проживання в ЄС для Людмили Козловської.

24.10.2018 – Лодзинське митно-казначейське управління надало результати перевірки, де стверджується, що Фундація винна державі понад 700 000 злотих несплаченого корпоративного податку на прибуток – за свою діяльність в галузі прав людини і гуманітарної допомоги Україні, яка, на їхню думку, не звільняється від сплати податків.

Європейський парламент на пленарному засіданні обговорює поправку до Європейського регламенту ШІС II. В ході дебатів кілька членів Європарламенту від різних фракцій і країн, зокрема Джулі Уорд (S&D/Великобританія), Єва Жолі (Зелені/Франція), Жерар Депре (ALDE/Бельгія), Міхал Боні і Ружа Тун (EPL/Польща) – порушили питання про Людмилу Козловської як приклад «зловживання системою з боку деяких країн-членів в своїх антидемократичних цілях». Вони вважають, що система повинна мати противаги, які захистять від «подальшого зловживання і внесення людей в бази даних з політичних мотивів».

29.10.2018 – Апеляція на рішення воєводства від 04.10.2008 р. про відмову в дозволі на проживання, подається голові Управління у справах іноземців.

16.11.2018 – Слідча комісія парламенту Молдови публікує звіт, в якому закликає правоохоронні органи звернути пильну увагу на діяльність Фундації «Відкритий Діалог». Комісія використовує «секретну» інформацію, отриману від польської влади, з якої нібито випливає, що Фундація «Відкритий Діалог» пов'язана з російськими спецслужбами. Проєвропейська опозиція, звинувачена в отриманні «нелегального фінансування» від Фундації «Відкритий Діалог», побоюється, що ця справа може спричинити усунення її від участі в парламентських виборах в лютому 2019 року.

20.11.2018 – Управління у справах іноземців знову відмовляється видалити Людмилу Козловську з ШІС. Скарга на рішення подана до воєводського адміністративного суду в Варшаві 27.12.2018. Рішення звинувачують в численних порушеннях державного і європейського законодавства, включно з Хартію основних прав ЄС, положенннями ШІС, законом про іноземців, адміністративно-процесуальним кодексом, а також Європейською конвенцією з прав людини.

22.11.2018 – Людмила Козловська виступає в британській Палаті громад в панельній дискусії про верховенство права в Польщі та Угорщині, організованої Центром Зовнішньої Політики.

23.11.2018 – Людмила Козловська головує на панельній дискусії «Зміна ролі парламентів у захисті прав людини та верховенства права» на форумі ООН, присвяченому правам людини, демократії та верховенства права.

29.10.2018 – Апеляція на рішення воєводства від 04.10.2008 р. про відмову в дозволі на проживання, подається голові Управління у справах іноземців.

20.11.2018 – Управління у справах іноземців знову відмовляється видалити Людмилу Козловську з ШІС. Скарга на рішення подана до воєводського адміністративного суду в Варшаві 27.12.2018. Рішення звинувачують в численних порушеннях державного і європейського законодавства, включно з Хартію основних прав ЄС, положенннями ШІС, законом про іноземців, адміністративно-процесуальним кодексом, а також Європейською конвенцією з прав людини.

22.11.2018 – Людмила Козловська виступає в британській Палаті громад в панельній дискусії про верховенство права в Польщі та Угорщині, організованої Центром Зовнішньої Політики.

23.11.2018 – Людмила Козловська головує на панельній дискусії «Зміна ролі парламентів у захисті прав людини та верховенства права» на форумі ООН, присвяченому правам людини, демократії та верховенства права. Швейцарія стала ще однією країною, що дозволила Людмилі в'їзд на її територію, не дивлячись на рішення польської влади.

Державні ЗМІ повідомляють про розслідування, проведене Агентством внутрішньої безпеки (ABW) щодо Фундації «Відкритий Діалог» і компанії Бартоша Крамека «Silk Road». Згідно із заявою, влада звинувачує їх у «відмиванні грошей», зв'язках зі справою «Панамських документів» і у невстановленій злочинній діяльності. Проте вони не надали жодних доказів в підтримку цих звинувачень.

11-12.2018 – Людмила Козловська отримала запрошення виступити в Сенаті Італії, парламенті Австрії, в Сорбонні (Париж) і на парламентському заході в Угорщині. У заходах, проведених у Франції та Угорщини, вона взяла участь за допомогою відеоконференції.

29.01.2019 – Людмила Козловська отримала повістку до суду, видану Генеральною прокуратурою Молдови від 04.01.2019, з вимогою з'явитися в Кишинів 15.02.2018 для надання свідчень (sic!).

Колишній прем'єр-міністр Бельгії і президент Групи ALDE в Європарламенті  Гі Вергофстадт склав відкритого листа на захист Людмили Козловської, звернувшись до керівництва Бельгії з такими словами: «якщо керівництво Бельгії отримає від своїх молдовських колег будь-які запити на так зване взаємовигідне сприяння, екстрадицію, або інші вимоги, що стосуються Людмили Козловської, це слід розцінювати як політичне переслідування з метою здійснення тиску на правозахисника, і поставитися до цього з максимальним скептицизмом; державі, яка повністю керується принципами верховенства закону, не слід розглядати подібні заявки, як обґрунтовані». Листи схожого змісту складено й іншими членами Європарламенту.