22.11.2018 наш Президент Людмила Козловська мала за честь виступити в Палаті громад Великобританії стосовноверховенства права в Польщі та Угорщині. Виступ було організовано Центром зовнішньої політики. Нижче наводимо стенограму її вступної заяви.
* * *
Пані та панове,
Перш за все, хочу подякувати Центру зовнішньої політики і особисто Адаму за запрошення виступити перед таким поважним зібранням в такому престижному місці.
Дозвольте коротко представити Фундацію «Відкритий Діалог». Це неполітична, неурядова організація, заснована в 2009 році. Її діяльність, до недавнього часу, була зосереджена на підтримці демократії, прав людини і верховенства права в пострадянських країнах. Наша мета полягає в захисті пригноблюваних активістів, журналістів, опозиційних політиків та інших жертв політичних переслідувань.
До липня 2017 ми ніколи офіційно не висловлювалися про внутрішню ситуацію в Польщі. Навпаки, ми представляли Польщу як приклад для наслідування і натхнення для її східних сусідів та інших пострадянських держав, які ведуть боротьбу за демократичні перетворення. Польський народ висловлював свою солідарність з ними, і моя друга батьківщина часто ставала безпечним притулком для політичних біженців.
На жаль, все змінилося. Після приходу до влади партії «Право і Cправедливість», замість того, щоб бути натхненником і прикладом для наслідування, Польща стала застосовувати пострадянські стандарти державного управління та суспільного життя.
Як вам добре відомо, і як згадував проф. Матчак, правляча партія «Право і Cправедливість» взялася до руйнування конституційного ладу, швидко захопивши контроль над інститутами, які завжди повинні залишатися незалежними від законодавчої і виконавчої влади. І це був тільки початок.
Як безпосередня жертва посягань на верховенство права Польщею, я хотіла б зупинитися на тому, яким чином режим Качинського зачепив таких активістів як я. Адже ескалація нападок на верховенство права в Польщі – не абстрактне поняття. У нього є чисто людський вимір. Відповідно до останніх доповідей, включно з періодичним коротким звітомсуспільного руху громадян Республіки Польща «Громадяни Польщі» (Obywatele RP), у провадженні знаходяться понад 2000 судових справ проти мирних демонстрантів, які захищають конституцію, які борються за права жінок або протистоять різним праворадикальним і фашистським групам в Польщі.
Наявні сьогодні переслідуваннь і репресій щодо активістів абсолютно безпрецедентні після падіння комунізму в 1989 р. За останні місяці були застосованні стеження, вилучення документів, мобільних телефонів і комп’ютерів з офісів НУО. Нещодавно поліцейські зламали руку активістці Юстині Бутримович. Необґрунтоване і надмірне застосування сили наростає.
Ми з чоловіком були серед тисяч людей, які протестували в Польщі на захист верховенства права в липні 2017 року. Стаття мого чоловіка про можливі акції громадянської непокори, розміщена на той момент на його особистій сторінці в Facebook, викликала хвилю репресій проти нашої організації, які швидко перетворилися в акції ненависті з боку проурядових ЗМІ та онлайн-тролів. Що цікаво, до цього моменту у нашої НУО ніколи не було ніяких проблем з владою, зовсім навпаки – після ретельної перевірки службами безпеки нам було надано спеціальний дозвіл на експорт бронежилетів і шоломів для захисту протестувальників, які беруть участь в Революції гідності / Євромайдані в Україні. Депутати «Права і Cправедливості» самі брали участь у наглядових місіях і заходах, організованих нашої Фундацією.
Але після статті мого чоловіка, яка критикує уряд, ключові міністри польського уряду стали публічно обговорювати заходи, які слід вжити проти нас та інших організацій громадянського суспільства, які критикують органи державної влади. Коментатори правого спрямування і навіть урядовці відкрито пропонували мою депортацію як можливу міри.
Нас звинуватили у намірі спровокувати криваву революцію (так званий «Майдан») і планах повалення уряду – в інтересах іноземних держав і суб’єктів: Джорджа Сороса, росіян, німців, так званої «Брюссельської еліти». Державні та інші проурядові ЗМІ щодня видають сфабриковані новини та теорії змови щодо нас, часто відтворюючи дезінформацію, цілеспрямовано створену пострадянськими режимами проти яких ми виступаємо.
Два міністри закордонних справ, один за одним, намагалися піддати цензурі і взяти контроль над Фундацією шляхом призначення свого комісара. Але суд відхилив їхні клопотання, пославшись на конституційну гарантію свободи слова. Нещодавно аналогічну постанову було прийнято щодо продемократичного опозиційного руху «Громадяни Польщі», що має розбіжності з міністром внутрішніх справ.
Незважаючи на звинувачення в засобах масової інформації і заяви урядовців, ні мені, ні моєму чоловікові, ні власне Фундації не пред’явили жодних звинувачень.
Буквально кілька днів тому нам повідомили, що спеціальна фінансова і митна перевірка, ініційована на вимогу міністра закордонних справ рік тому і яка продовжувалася не один раз, не дала жодних доказів на користь будь-яких конкретних правопорушень. Влада і на цей раз не виявила ніякої незаконної діяльності. Тому вони дійшли висновку, що наша Фундація повинна заплатити мінімум 700000 польських злотих несплаченого податку на доходи за наші чисельні дії в галузі прав людини і гуманітарної допомоги, які, згідно з польським законодавством і підтвердженням наших бухгалтерів і податкових консультантів, не обкладаються податком. Це може створити прецедент для нового, високоефективного способу переслідування НУО, які уряд вважатиме незручними.
Остаточним ударом по Фундації, принаймні як планувалося, стало внесення мене до Шенгенської інформаційної системи з найвищим рівнем попередження, призначеним для людей, підозрюваних в тероризмі, шпигунів або серйозних злочинців. Мене видворили з ЄС без попереднього попередження і, як підтверджують провідні експерти в галузі права, з порушенням законодавства ЄС.Після 10 років проживання в Польщі мене розділили з чоловіком – польським громадянином і змусили залишатися у вигнанні в Києві протягом декількох тижнів, орендуючи і змінюючи кожні кілька днів випадковим чином обрані кімнати і квартири, оскільки я перебувала під постійним наглядом і загрозою з боку казахстанських або молдовських служб безпеки.
Зовсім нещодавно міністр закордонних справ Ващиковський відкрито визнав, що всі репресії, включно із забороною на в’їзд, були ініційовані як запобіжний захід через побоювання уряду, що наша Фундація може вести антидержавницьку діяльність. Він, по суті, визнав порушення допустимих причин внесення в систему ШІС, викладених в законодавстві ЄС.
Офіційно я все ще є загрозою національній безпеці Польщі та повинна розглядатися такою усіма країнами-учасницями Шенгенської угоди.
Тільки завдяки добрій волі інших держав-членів ЄС, починаючи з Німеччини, потім Бельгії, Франції, Великобританії та інших країн, які знехтували цією забороною як такою, що немає підстав, я можу зараз перебувати в Брюсселі і зустрітися з вами сьогодні.
Я також хотіла б підкреслити виняткову роль, яку зіграли в цій ситуації парламенти і співробітництво між їх членами. Саме завдяки запрошенням таких депутатів, як Гі Верхофстадт, Ребекка Хармс, Джулі Уорд і Міхал Боні, що входять в різні політичні групи, я змогла повернутися в Брюссель і виступити в Європейському парламенті. Завдяки народним депутатам, таким як Франк Швабе і багатьом іншим, які приєдналися до нього пізніше, я змогла виступити в Бундестазі і в Раді Європи. Мені сумно говорити, що польський парламент, який грав аналогічну роль для тих, кого переслідували пострадянські режими, втратив цю функцію після приходу до влади «Права і Cправедливості». Раніше він був маяком свободи і демократії для Сходу, але тепер ролі змінилися, і в Польщі впроваджуються кремлівські стандарти і методи.
І на закінчення, президент Польщі Анджей Дуда заявив в своєму нещодавньому виступі, що «ЄС – це уявна спільнота, від якої мало користі». На жаль, це дуже нагадує риторику і позицію правителя Кремля. Міністр юстиції і генеральний прокурор в одній особі Збігнєв Зіобро, який тільки цього вівторка відмовився від конфронтації з комісаром Франсом Тіммермансом в Європейському парламенті, піддав сумніву сумісність законодавства ЄС і польської конституції, нагнітаючи страх «полексіта». На щастя, ніхто в Польщі не хоче пройти через досвід брексіта, тому ця помилка допомогла переконати поляків (85% з яких підтримують членство в ЄС) голосувати проти партії «Право і Cправедливість» на нещодавніх виборах в місцеві органи влади.
Ми вважаємо, що польському уряду не можна дозволити руйнувати ЄС зсередини, використовуючи ШІС для переслідування своїх критиків і зловживаючи довірою країн-учасниць, а також європейськими законами і цінностями, які він присягнувся відстоювати.
Популістський шлях до авторитаризму необхідно зупинити. Сьогодні першими жертвами стали найвідданіші, активні громадяни і жителі, але завтра на їхньому місці може опинитися кожен.
